工信廳企業(yè)[2009]259號
第一章總則
第一條、為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)建立支持中小企業(yè)發(fā)展公共技術(shù)服務(wù)平臺的目標(biāo)要求,制定本推薦指南。
第二條、中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指建立在產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)集聚區(qū)或服務(wù)于行業(yè)中小企業(yè),提供研發(fā)設(shè)計、試驗試制、檢驗檢測、設(shè)備共享、質(zhì)量管理、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù),動作規(guī)范、運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、公信度高,具有示范作用和持續(xù)發(fā)展能力的服務(wù)機構(gòu)。
第三條、示范平臺應(yīng)是具有開放、資源共享、公共服務(wù)特征,經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會認(rèn)定或政府重點扶持的服務(wù)機構(gòu)。
第四條、推動示范平臺工作就遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配置,規(guī)范、有序推進(jìn)。
第五條、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)示范平臺的指導(dǎo)和管理。各省、自治區(qū)、直轄市中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)示范平臺的推薦工作,全國性行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織本行業(yè)示范平臺的推薦工作,并配合工業(yè)和信息化部對示范平臺進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
第二章基本條件
第六條、示范平臺應(yīng)有較完善的建設(shè)方案和發(fā)展規(guī)劃,服務(wù)的產(chǎn)業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。申報示范平臺稱須反映所在地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)特色。
第七條、示范平臺應(yīng)具備的基本條件:
(一)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中小企業(yè),動作主體具有獨立法人資格。
(二)具有明確的發(fā)展戰(zhàn)略,有與所開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作場地、儀器設(shè)備和人才團隊,大專及以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員的比例不低于60%。
(三)具有較強的專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量服務(wù)能力,較強的組織社會資源能力,與大學(xué)、科研院所、企業(yè)等建立了長期合作關(guān)系。
(四)從事技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)兩年以上,年服務(wù)中小企業(yè)不少于100家,服務(wù)收入占營業(yè)收入的比例不低于50%,具有可持續(xù)的自我發(fā)展能力。
(五)管理制度健全,經(jīng)營行為規(guī)范,服務(wù)收費合理,有較突出的服務(wù)業(yè)績和較強的影響力,用戶滿意度高,在促進(jìn)區(qū)域中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平方面作用顯著。
(六)對所服務(wù)區(qū)域或行業(yè)中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新水平、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)水平、品牌創(chuàng)造力等有較強的支撐作用。
第三章工作程序
第八條、示范平臺的申請由平臺服務(wù)機構(gòu)填寫《中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺申請表》,向省級中小企業(yè)主管部門申請,由省級中小企業(yè)主管部門組織專家對申報材料進(jìn)行審核。全國性行業(yè)協(xié)會可根據(jù)行業(yè)特色平臺建設(shè)情況,組織平臺服務(wù)機構(gòu)填寫示范平臺申請,并組織對申報材料進(jìn)行審核。省級中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會在確認(rèn)資料齊全、真實有效,符合申報條件后,從中選擇服務(wù)業(yè)績突出、效果顯著、具有較強示范作用的平臺,提出推薦意見,填寫《推薦中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺匯總表》,上報工業(yè)和信息化部。
第九條、申報材料
(一)申報材料包括:
1、申報服務(wù)機構(gòu)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會的上報文件,《推薦中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺總表》,省級中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會組織的專家評審意見。
2、《中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺申請表》及反映平臺建設(shè)運營情況、服務(wù)績效、對照申報文件自查情況的文字說明材料。
3、平臺服務(wù)機構(gòu)的法人證書復(fù)印件。
4、本年度服務(wù)收支情況的專項審計報告。
5、省級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)證明(證書)復(fù)印件,省級及以上部門授予的榮譽證明(證書)復(fù)印件。
6、能夠證明符合申報條件的其他材料。
(二)申報材料要求上報一式兩份及電子版?!吨行∑髽I(yè)公共(技術(shù))服務(wù)平臺申報》、《推薦中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺匯總表》可在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站(http://www.miit.gov.cn)或中國中小企業(yè)信息網(wǎng)(http://www.sme.gov.cn)下載。
第十條、復(fù)核
工業(yè)和信息化部組織對申報材料進(jìn)行復(fù)核和必要的實地考察,提出復(fù)核意見,并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站或中國中小企業(yè)信息網(wǎng)公示十五個工作用。
第十一條、冠名
工業(yè)和信息化部對符合條件的中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺授予“中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(所在地.產(chǎn)業(yè).服務(wù)特色)”稱號。工業(yè)和信息化部每年集中辦理一次。
第四章跟蹤指導(dǎo)
第十二條、示范平臺名錄將在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站和中國中小企業(yè)信息網(wǎng)公布,并適時更新。
第十三條、示范平臺每年1月30日前將上一年度運營服務(wù)情況通過省級中小企業(yè)主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會報工業(yè)和信息化部。
第十四條、工業(yè)和信息化部對示范平臺運營發(fā)展情況予以重點指導(dǎo)和支持。
第十五條、工業(yè)和信息化部對示范平臺實行動態(tài)跟蹤,依據(jù)平臺運營服務(wù)情況每兩年進(jìn)行一次復(fù)核,對不合格的取消冠名并公布。
第十六條、對已經(jīng)冠名的示范平臺,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,除撤銷冠名外,暫停所在省、自治區(qū)、直轄市、全國性行業(yè)協(xié)會下一年度的推薦工作。
第五章附則
第十七條、各省、自治區(qū)、直轄市中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會可參照本推薦指南,組織開展省級示范平臺和行業(yè)特色示范平臺工作。
第十八條、推薦指南由工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司負(fù)責(zé)解釋。