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南皮縣人民政府《政府工作報(bào)告》

來源： 南皮融媒體中心
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2022-04-30
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2021年7月28日
報(bào)告指出，五年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹五大新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，深入開展“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”等活動(dòng)，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干，砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)中向好、多點(diǎn)突破，圓滿完成了縣十七屆人大會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。
 
一、過去五年工作回顧
（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%；公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.7%。萬元GDP綜合能耗、主要污染物排放總量均全面完成目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（二）經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效深度發(fā)力。五年來，實(shí)施億元以上項(xiàng)目50多個(gè)；深入實(shí)施“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，努力培育創(chuàng)新主體，全縣上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，“惠農(nóng)德金”成功入圍國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地；2019年成功舉辦了首屆中國(guó)（南皮）五金機(jī)電博覽會(huì)，連續(xù)七年召開“中國(guó)·南皮產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)”，70家重點(diǎn)企業(yè)與科研院所開展對(duì)接合作，研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品40多個(gè)，50余家企業(yè)具備了生產(chǎn)核心部件和終端產(chǎn)品的能力，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
（三）發(fā)展活力持續(xù)釋放。招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)機(jī)遇，加大開放合作力度，全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策；全面深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快土地報(bào)批供給速度、全面提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吸納力，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，為項(xiàng)目落地提供了強(qiáng)力支撐，發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。
（四）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。編制完成《縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、南部新城城市設(shè)計(jì)、100個(gè)村莊規(guī)劃草案和16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；“六橫八縱”路網(wǎng)框架不斷優(yōu)化、民生工程穩(wěn)步推進(jìn)、開展“城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治”、關(guān)停磚瓦窯和房地產(chǎn)遺留問題攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)、智慧城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、城鄉(xiāng)建管水平再上新臺(tái)階、在全市率先開展公交一體化改造、提前超額完成公共停車位建設(shè)任務(wù)，解決了群眾出行難、停車難問題。
（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收目標(biāo)不動(dòng)搖，著力發(fā)展“四大特色農(nóng)業(yè)”，積極實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“五連增”；深入推進(jìn)“渤海糧倉科技示范工程”，成立渤海糧倉南皮種業(yè)公司，農(nóng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階、實(shí)施地下水超采綜合治理、江水村村通、東水西調(diào)等水利工程、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。
（六）“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效顯著。順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，實(shí)施了光伏發(fā)電、養(yǎng)殖示范小區(qū)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，扶貧收益得到進(jìn)一步鞏固；鄉(xiāng)村振興局掛牌成立，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)銜接。平安南皮建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、深入開展信訪“積案化解”行動(dòng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著、全縣金融秩序安全穩(wěn)定、堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)、積極落實(shí)河湖長(zhǎng)制、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“散亂污”動(dòng)態(tài)清零，縣域出境斷面水質(zhì)全部達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。
（七）疫情防控取得階段性勝利。堅(jiān)持把人民生命安全放在第一位，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控十方面30項(xiàng)舉措，堅(jiān)決落實(shí)重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)，全力做好疫苗接種工作，積極構(gòu)筑免疫屏障。
（八）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、惠民優(yōu)先，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。深入推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、教育文化事業(yè)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、公立醫(yī)院改革、安居工程、食品藥品安全監(jiān)管力度、推進(jìn)“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，全面做好防汛抗旱和暑期防溺水工作，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，檔案、統(tǒng)計(jì)、氣象、司法等工作也取得新進(jìn)步。
（九）政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)加強(qiáng)政府改革創(chuàng)新，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的政府。
報(bào)告指出，2021年上半年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的沖擊，我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而上、跨越趕超，以創(chuàng)新的思維、進(jìn)取的姿態(tài)，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各領(lǐng)域。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持趨利避害、積極作為，鞏固了穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭；加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓寬對(duì)外開放空間，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，高質(zhì)量發(fā)展取得重大突破；秉承綠色、生態(tài)發(fā)展理念，精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊，積極打造宜居宜業(yè)魅力新城；突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快鄉(xiāng)村振興步伐，努力補(bǔ)齊民生短板，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感。全縣上下和廣大人民群眾始終想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，順利完成了主要目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
報(bào)告指出，未來五年，是我國(guó)發(fā)展史上具有劃時(shí)代里程碑意義的窗口期，也是南皮開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的機(jī)遇期，更是譜寫高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章的關(guān)鍵期。京津冀協(xié)同發(fā)展、沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、共建“一帶一路”、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我們必須以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時(shí)不待我的緊迫感，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓難得的歷史機(jī)遇，奮發(fā)作為、乘勢(shì)而上，在創(chuàng)新中求發(fā)展、在發(fā)展中求突破，奮力譜寫南皮新時(shí)代追趕超越新篇章。
報(bào)告指出，今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，以改革開放為動(dòng)力，全力做好“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生，全面加快南皮高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗南皮新局面。
 
二、2021年下半年工作方向
（一）以招商引資為突破口，不遺余力上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)園區(qū)，匯聚跨越趕超新動(dòng)力。
（二）以擴(kuò)容提質(zhì)為著眼點(diǎn)，持之以恒提品質(zhì)、強(qiáng)管理、優(yōu)環(huán)境，打造魅力宜居新南皮。
（三）以提質(zhì)增效為切入點(diǎn)，馳而不息夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增收，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
（四）以改善民生為根本點(diǎn)，鍥而不舍辦實(shí)事、補(bǔ)短板、保民生，攀升幸福指數(shù)新高度。
 
三、政府自身建設(shè)四項(xiàng)要求
（一）旗幟鮮明講政治，堅(jiān)守“咬定青山不放松”的理想信念。
（二）務(wù)實(shí)高效強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，秉承“俯首甘為孺子牛”的公仆情懷。
（三）依法行政守規(guī)矩，筑牢“兼通法律吏能精”的法治理念。
（四）捍衛(wèi)底線守廉潔，永葆“風(fēng)清氣正滿乾坤”的政治本色

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