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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省2023年政務(wù)公開工作要點的通知

來源： 省政府
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺
日期： 2023-04-17
【字號 大 中 小】

 

冀政辦字〔2023〕46號
 
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府各部門：
《河北省2023年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門工作實際，認真組織實施。
 
河北省人民政府辦公廳
2023年4月4日
 
河北省2023年政務(wù)公開工作要點
 
2023年，全省政務(wù)公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府中心工作，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提高政策解讀質(zhì)量、擴大政務(wù)開放參與、夯實公開工作基礎(chǔ)，提升政務(wù)公開實效。
一、加強重點領(lǐng)域信息公開
（一）加強涉市場主體領(lǐng)域信息公開。圍繞增強政策制定實施的透明度，管理社會預(yù)期，提振市場主體信心，加大助企紓困和激發(fā)市場活力政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明。全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，主動公開動態(tài)調(diào)整后的全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負面清單。加強反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布，主動公開專項執(zhí)法行動和重點領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項行動相關(guān)信息，以及相關(guān)執(zhí)法結(jié)果。加大“雙隨機、一公開”工作力度，提高監(jiān)管覆蓋率。發(fā)揮“信用河北”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺作用，推進企業(yè)信用信息公開公示。各級機關(guān)、事業(yè)單位要把拖欠中小企業(yè)賬款信息列入政府信息主動公開范圍，依法及時將逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站、報刊等便于公眾知曉的方式公開?！矤款^單位：省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：各市（含定州、辛集市）政府、雄安新區(qū)管委會、省政府各部門，以下責(zé)任單位均為各市（含定州、辛集市）政府、雄安新區(qū)管委會、省政府各部門，不再列出〕
（二）加強項目投資領(lǐng)域信息公開。圍繞抓投資、上項目、促發(fā)展做好信息發(fā)布，宣傳擴大有效投資、促進招商引資等政策文件及相關(guān)信息。認真做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施信息公開，重點公開批準(zhǔn)服務(wù)和結(jié)果信息、招投標(biāo)信息、土地征收信息、施工和竣工信息、質(zhì)量安全監(jiān)管信息等。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，積極推進省投資項目在線審批監(jiān)管平臺與工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，建立健全市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機制。加強支持民間投資發(fā)展相關(guān)政策文件宣傳發(fā)布力度，鼓勵民間投資盤活存量資產(chǎn)，增強再投資能力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室）
（三）加強消費和外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域信息公開。圍繞住房改善、新能源汽車、文化和旅游、體育、養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域消費支持政策，做好信息發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)，加強政策推送服務(wù)。加強消費支持政策實施結(jié)果信息公開，及時發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更好穩(wěn)定消費預(yù)期。提高涉外制度公開質(zhì)量，有針對性做好外資企業(yè)的政策信息服務(wù)工作。做好“走出去”政策宣講、培訓(xùn)和咨詢解答，全面闡釋對外投資規(guī)劃和制度規(guī)定，助力外貿(mào)企業(yè)決策。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
（四）加強財政資金領(lǐng)域信息公開。圍繞打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量“陽光財政”，抓好預(yù)決算信息公開，嚴格公開范圍、公開時限和公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開渠道，強化督導(dǎo)檢查，不斷提高預(yù)決算公開質(zhì)量。抓好政府債務(wù)信息公開，按要求公開地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息，在政府債券發(fā)行前后及時公開發(fā)行相關(guān)信息，組織開展全省政府債券存續(xù)期信息公開工作。抓好稅費優(yōu)惠政策信息公開，密切關(guān)注國家政策動態(tài)，及時跟進更新公開，讓市場主體更好享受政策紅利。扎實做好全省及省級國有資產(chǎn)管理情況報告公開，推進國有資產(chǎn)管理公開透明。（牽頭單位：省財政廳、省稅務(wù)局、省國資委）
（五）加強重點民生領(lǐng)域信息公開。圍繞保障和改善民生重大部署和重點工作，及時公開相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。精準(zhǔn)公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院?？荚囌猩畔⒌墓_工作。及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。加大醫(yī)療服務(wù)、藥品召回、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管等方面信息公開力度。加強征地信息公開專欄建設(shè)，探索建設(shè)征地信息可視化地圖檢索功能。加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)等方面的信息公開。及時公開重大民生實事項目立項及實施情況，分階段就項目推進情況開展宣傳報道，接受群眾監(jiān)督。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（六）加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信息公開。圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息公開工作。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革等關(guān)鍵領(lǐng)域，采用圖文、視頻、新聞發(fā)布、媒體采訪等多種方式，持續(xù)做好重要政策信息宣傳。積極做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)內(nèi)容宣傳引導(dǎo)。加強農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等信息公開，指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等知曉和用足用好利農(nóng)惠農(nóng)政策。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）
（七）加強辦事服務(wù)領(lǐng)域信息公開。圍繞完善辦事公開制度要求，動態(tài)更新發(fā)布行政許可事項清單、公共服務(wù)事項清單、行政許可中介服務(wù)事項清單等，接受社會監(jiān)督。主動公開政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦事流程、辦事機構(gòu)等信息，推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動推送等工作方式，最大限度利企便民。做好公共企事業(yè)單位信息公開，各級政府和教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等重點領(lǐng)域牽頭部門要加強對公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督管理，完善公開制度，創(chuàng)新公開方式，積極主動向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等信息。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳）
二、加強政策宣傳解讀
（一）把握政策宣傳解讀重點。研究制定政策宣傳解讀年度工作方案，實化細化政策解讀目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和實現(xiàn)路徑。聚焦穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、推動高質(zhì)量發(fā)展，做好減稅降費、消費支持、補貼扶持等政策措施的闡釋宣介，推動政策紅利加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟紅利和群眾便利。（牽頭單位：省政府辦公廳）
（二）提高政策宣傳解讀質(zhì)效。發(fā)揮各級政策宣傳解讀協(xié)調(diào)機制作用，綜合運用多種途徑和形式深入淺出講解政策，發(fā)出權(quán)威聲音。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體、政策吹風(fēng)會以及主流新聞媒體等不同類型平臺傳播特點，開發(fā)多樣化政策解讀產(chǎn)品，提升傳播效果。優(yōu)化“在線訪談”欄目，通過引進社會資源、購買服務(wù)等方式，開展主要負責(zé)人專訪，形成政策解讀品牌效應(yīng)?！矤款^單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）、省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳〕
（三）打造“一站式”政策服務(wù)平臺。提升省一體化政務(wù)服務(wù)平臺政策服務(wù)功能，建設(shè)統(tǒng)一的政策集成數(shù)據(jù)庫，整合政策宣傳、咨詢、申報、兌現(xiàn)、反饋等環(huán)節(jié)，打造“一站式”政策服務(wù)平臺。強化政策精準(zhǔn)推送，通過“一站式”政策服務(wù)平臺做好用戶畫像，將市場主體關(guān)心的政策第一時間送達，變“人找政策”為“政策找人”。優(yōu)化“惠企政策一點通”，推動政策進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進樓宇，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省政府辦公廳）
三、加強政民互動交流
（一）深化行政決策公開。借鑒先進省市經(jīng)驗做法，制定并主動公開重大行政決策事項目錄。按照決策事項推進過程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結(jié)果等信息。決策事項全流程通過政府網(wǎng)站專欄、政務(wù)新媒體專題，以及報刊、廣播電視等方式向社會公開，推進科學(xué)民主依法決策。（牽頭單位：省司法廳、省政府辦公廳）
（二）優(yōu)化依申請公開服務(wù)。加強與申請人的直接溝通，特別對以政府信息公開申請形式咨詢的事項，通過溝通了解申請人真實訴求，提高答復(fù)的針對性和有效性，最大限度滿足申請人合理信息需求，避免不必要的行政爭議。組織開展政府信息公開申請集中工作領(lǐng)域和熱點問題的分析研判，積極推動解決因工作存在短板造成依申請公開矛盾突出的問題。（牽頭單位：省政府辦公廳、省司法廳）
（三）主動回應(yīng)社會關(guān)切。在政府網(wǎng)站政民互動版塊醒目位置，開設(shè)網(wǎng)上咨詢功能，業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對相關(guān)留言進行答復(fù)，答復(fù)期限不超過5個工作日，簡單問題在1個工作日內(nèi)完成答復(fù)。推動網(wǎng)站知識庫與“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線知識庫、專業(yè)知識庫的共建共用共享，提高政策咨詢類留言的答復(fù)質(zhì)量。規(guī)范健全留言選登機制，公開內(nèi)容包括留言時間、答復(fù)時間、答復(fù)單位和答復(fù)內(nèi)容等。定期梳理更新常見問題解答庫，集中回應(yīng)共性和普遍疑問。（牽頭單位：省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室）
（四）妥善處置政務(wù)輿情。健全政務(wù)輿情風(fēng)險研判處置機制，加強政務(wù)輿情監(jiān)測，努力實現(xiàn)24小時全網(wǎng)全覆蓋。創(chuàng)新信息報送方式，不斷提高報送時效性。推動落實政務(wù)輿情處置和回應(yīng)主體責(zé)任，指導(dǎo)和督促各地各有關(guān)部門及時調(diào)查核處，加強風(fēng)險研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。（牽頭單位：省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳）
四、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
（一）深入推進基層政務(wù)公開。對基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作開展“回頭看”，全面審視基層政務(wù)公開制度機制、公開平臺、人才隊伍等建設(shè)情況，查漏補缺、完善提升。認真總結(jié)提煉基層政務(wù)公開工作中可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，通過全省政務(wù)新媒體矩陣等渠道宣傳推廣。（牽頭單位：省政府辦公廳）
（二）加強政府信息管理。市、縣政府及其部門要高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新。加強公開后的信息管理，定期清理已經(jīng)修改、失效、廢止的內(nèi)容，以依申請公開等方式滿足歷史政策信息需求。依托政府網(wǎng)站集約化平臺，建立完善分級分類、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫。加強政策集中公開成果應(yīng)用，為辦理政務(wù)服務(wù)事項、編制權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。（牽頭單位：省政府辦公廳、省司法廳）
（三）統(tǒng)籌信息公開與安全保密。完善政府信息公開審查制度，嚴格審查程序和審查標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，科學(xué)合理確定公開方式、公開范圍。加強重點領(lǐng)域政府信息公開保密審查和信息安全風(fēng)險監(jiān)測，消除安全隱患，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險，保障政務(wù)數(shù)據(jù)開放安全。（牽頭單位：省政府辦公廳）
五、加強公開平臺建設(shè)
（一）提升政府網(wǎng)站運維管理水平。嚴格落實政府網(wǎng)站信息公開和保密審查機制，信息發(fā)布后要進行讀網(wǎng)檢查。建立完善政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制，對政府網(wǎng)站開展日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。加強網(wǎng)站安全防護能力，實時監(jiān)測網(wǎng)站運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。依托全省政府網(wǎng)站集約化平臺，建設(shè)科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的政府信息公開專欄，確保欄目內(nèi)容系統(tǒng)完備，分類清晰，突出本單位業(yè)務(wù)屬性，具備實用性和便捷度。（牽頭單位：省政府辦公廳）
（二）推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)新媒體監(jiān)管平臺，打造一批社會關(guān)注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)賬號。加強以“河北省人民政府”微博微信為龍頭，各地各部門優(yōu)質(zhì)主賬號為骨干的全省政務(wù)新媒體傳播矩陣建設(shè)管理，促進整體聯(lián)動、同頻共振。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高依托政務(wù)新媒體做好突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)工作能力。積極推進信息內(nèi)容鏈接跨平臺分享試點。（牽頭單位：省政府辦公廳）
（三）優(yōu)化政務(wù)公開專區(qū)和政府公報。政務(wù)公開專區(qū)配備網(wǎng)絡(luò)及輸入輸出相關(guān)設(shè)備，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請、政策咨詢等服務(wù)。拓展政務(wù)公開專區(qū)功能，開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程場景展示等，推進公開與服務(wù)深度融合。持續(xù)推進歷史公報數(shù)字化工作，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理，通過政務(wù)新媒體、政務(wù)公開專區(qū)等渠道加強公報傳播。規(guī)范公報贈閱點設(shè)置和贈閱范圍，在厲行節(jié)約的前提下確保應(yīng)贈盡贈。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省政府辦公廳）
六、加強工作組織推進
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，完善政務(wù)公開工作推進機制。各級政府及有關(guān)部門要履職盡責(zé)，主要負責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報，研究解決重點難點問題，全面推進政務(wù)公開。（牽頭單位：省政府辦公廳）
（二）加強培訓(xùn)交流。把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，加強對行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，靈活采取集中授課、點對點指導(dǎo)、視頻會議、線上答疑等方式組織培訓(xùn)活動。開展跨地區(qū)業(yè)務(wù)交流，鼓勵“走出去”“請進來”，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法。（牽頭單位：省政府辦公廳）
（三）加強激勵問責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究對政務(wù)公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。嚴格執(zhí)行《河北省政務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》，及時發(fā)現(xiàn)和處置違反政務(wù)公開工作規(guī)定的行為，對政務(wù)公開落實不力的、違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的提醒約談，依法依規(guī)追究責(zé)任。（牽頭單位：省政府辦公廳）
（四）加強工作落實。認真落實《河北省政務(wù)公開工作考核辦法》，將政務(wù)公開工作納入績效考核體系，以考敦行、推動工作。各級政務(wù)公開工作主管部門（機構(gòu)）要大興調(diào)查研究之風(fēng)，全面掌握政務(wù)公開實際情況；要對照本要點提出的重點工作任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際，梳理形成年度工作任務(wù)臺賬，及時跟進檢查，確保落實到位。（牽頭單位：省政府辦公廳）
 

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