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河北省科學技術廳關于印發(fā)《河北省科技創(chuàng)新智庫建設工作指引》的通知

來源： 河北省惠企政策應用平臺
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺
日期： 2023-01-29
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冀科政〔2023〕1號
各市（含定州、辛集市）科技局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，省直有關部門：
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全全省科技創(chuàng)新決策咨詢機制，引導和規(guī)范高水平科技創(chuàng)新智庫的建設與發(fā)展，省科技廳研究制定了《河北省科技創(chuàng)新智庫建設工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際抓好落實。河北省科學技術廳
2023年1月20日
 
河北省科技創(chuàng)新智庫建設工作指引
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全全省科技創(chuàng)新決策咨詢機制，引導和規(guī)范高水平科技創(chuàng)新智庫的建設與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》《河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》等法律和文件精神，特制定本工作指引。
一、建設目標
深入貫徹黨的二十大精神，以服務省委、省政府科技創(chuàng)新重大決策為使命，以全省科技創(chuàng)新發(fā)展的全局性和前瞻性問題為研究重點，統(tǒng)籌高等院校、科研院所、新型智庫等高端智力資源，建設一批具有較強研究實力、擁有穩(wěn)定且結構合理的人才隊伍、專業(yè)特色鮮明的科技創(chuàng)新智庫，培育一批高水平科技創(chuàng)新決策咨詢隊伍，形成一批高質量科技戰(zhàn)略研究成果，為全省科技創(chuàng)新重大決策提供智力支持和決策咨詢。
二、重點任務
河北省科技創(chuàng)新智庫（以下簡稱科技智庫）承擔以下重點任務。
（一）服務科學決策。聚焦省委、省政府決策需求和創(chuàng)新驅動發(fā)展需要，圍繞自身研究領域和研究方向，組織和開展高水平的軟科學研究，根據(jù)我省科技管理改革需求，每年向省科技廳提供5篇及以上高質量研究咨詢報告。持續(xù)跟蹤自身研究領域的發(fā)展動態(tài)并定期提交動態(tài)信息，發(fā)表研究論文，爭取獲得省級（含）以上領導批示或被省級（含）以上黨政部門采納應用。
（二）培養(yǎng)人才隊伍。高起點、高標準開展人才隊伍建設，培養(yǎng)學術帶頭人和中青年學術骨干，積極引進高端智庫專家，造就專業(yè)突出、特色鮮明、結構合理、協(xié)作穩(wěn)定的軟科學研究團隊。
（三）提升研究能力。推動軟科學研究方法創(chuàng)新和應用，不斷提高科技智庫學術水平。定期或不定期組織開展國內外學術交流，集聚跨學科、跨領域、跨行業(yè)軟科學研究資源。強化數(shù)據(jù)庫、資料庫建設，與政府、行業(yè)等相關部門和單位共享數(shù)據(jù)資料與研究成果。
（四）承接應急任務。承擔省委、省政府及有關部門交辦的專項研究課題，或省科技廳委托的臨時性、緊急性專項研究任務。
三、認定標準和程序
（一）認定標準
科技智庫應具備以下條件：
1.關于承建單位。科技智庫承建單位應為在河北省設立、登記、注冊的具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)、社會組織和新型研發(fā)機構；能夠為科技智庫穩(wěn)定運行提供場所、資金、人員等保障條件；承建單位具有良好信譽，符合科研誠信管理和科研倫理要求。
2.研究方向明確?？萍贾菐旄鶕?jù)自身實際和特色，圍繞全省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃及科技創(chuàng)新發(fā)展，在某一領域確立研究方向，持續(xù)開展專業(yè)特色研究。省科技廳在一個研究領域原則上只布局建設唯一的科技智庫。
3.研究能力較強?？萍贾菐鞊碛杏绊懥^大的負責人和中青年學術骨干，與國內外高水平智庫長期穩(wěn)定合作，在專業(yè)研究領域內具有領先優(yōu)勢，具備配合省委、省政府及相關部門開展前瞻性、全局性、應急性決策研究能力。研究團隊人數(shù)不低于10人，均應具有中級及以上職稱或碩士及以上學位，其中承建單位在職人員的比例不得低于50%，負責人應為承建單位在職人員，同一研究人員不得同時擔任兩個（含）以上科技智庫的負責人。
4.研究成效明顯?？萍贾菐熵撠熑嗽趯I(yè)研究領域主持過省級（含）以上科技戰(zhàn)略決策研究項目。負責人或成員近三年承擔或參與國家或我省相關法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策文件的研究或起草工作，研究成果獲省級（含）以上領導批示，或被省級（含）以上黨政部門采納應用。
（二）認定程序
符合認定標準的單位根據(jù)省科技廳通知要求，通過歸口管理單位推薦申報，經資格審查、專家評議、會議研究、社會公示后，省科技廳發(fā)布支持建設的科技智庫名單。
四、運行管理
（一）明確各方責任
1.省科技廳為科技智庫管理部門，負責全省科技智庫的申報、認定、定期評估和動態(tài)管理，支持和指導智庫建設與運行。
2.歸口管理部門要支持科技智庫建設和發(fā)展，指導基地的運行和管理，配合省科技廳做好相關工作。
3.科技智庫承建單位是科技智庫建設的責任主體，確?？萍贾菐鞆氖碌母黜椈顒臃宵h的路線、方針、政策，遵守國家相關法律法規(guī)規(guī)定；加強科研誠信管理；加強對科技智庫建設資金的使用管理和監(jiān)督；及時報告科技智庫建設運行中出現(xiàn)的重大事項；接受省科技廳和歸口管理部門的指導、檢查，并配合做好監(jiān)督、評估工作。
4.科技智庫負責人負責主持實施智庫各項建設和研究任務，對科技智庫日常運作管理落實負責人責任制。
（二）實施動態(tài)管理
1.省科技廳對科技智庫實行“年度動態(tài)考評、三年績效評估”的管理機制。
科技智庫應當于每年2月1日前向省科技廳提交上一年度建設運行報告，內容主要包括：項目完成情況、交辦任務完成情況、團隊建設情況、成果應用情況等。年度評估未能通過的科技智庫，省科技廳可對其采取限期整改、退出及除名等措施。
省科技廳組織對建設期滿3年的科技智庫進行績效評估，評估結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。評估結果等級為優(yōu)秀的，可直接獲得進入新一輪建設的資格；等級為合格的，可參與下一輪資格認定；等級為不合格的，承建單位及團隊負責人3年以內（含3年）不得被認定為科技智庫及科技智庫負責人。不按期接受評估的，視為不合格。
2.科技智庫出現(xiàn)以下情形的，直接退出或除名：①研究成果出現(xiàn)嚴重政治傾向性問題；②研究成果出現(xiàn)弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為；③經費使用嚴重違反財政規(guī)定；④科技智庫負責人和核心成員出現(xiàn)重大變化，不具備繼續(xù)完成科技智庫研究任務的能力；⑤對委托交辦工作態(tài)度敷衍，不按期接受年度動態(tài)考評以及三年績效評估；⑥違反科研誠信管理和科研倫理要求。
五、支持措施
1.省科技廳擇優(yōu)支持科技智庫有關研究項目，納入省級軟科學研究專項管理，項目經費實行“包干制”管理使用。在承諾遵守科研倫理道德和作風學風誠信要求、經費全部用于與本項目研究工作相關支出的基礎上，自主決定項目經費使用。
2.獲得財政資金支持的科技智庫研究成果應規(guī)范署名。凡正式出版、發(fā)表的研究成果（含階段性成果），必須在顯著位置注明“河北省科技智庫成果”。未按上述要求標注的成果將不被認定為科技智庫成果。省科技廳將推廣宣傳各科技智庫研究成果，提供給相關政府決策部門，促進研究成果的轉化應用。
本工作指引自公布之日起施行。
 

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