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河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》的通知

來(lái)源： 河北省中小企業(yè)惠企政策應(yīng)用平臺(tái)
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2022-10-03
【字號(hào) 大 中 小】

 

冀工信企業(yè)函〔2022〕611號(hào)
 
各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局：為進(jìn)一步加強(qiáng)河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，推動(dòng)中小企業(yè)走專精特新之路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，省工業(yè)和信息化廳研究制定了《河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
河北省工業(yè)和信息化廳
2022年9月28日
 
 
河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則
第一章  總 則
第一條 為規(guī)范我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作，進(jìn)一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。
創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
第三條 參評(píng)河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在河北省內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發(fā)生過(guò)重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向，堅(jiān)持分層分類分級(jí)指導(dǎo)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。
第五條 河北省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱省工信廳）負(fù)責(zé)河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、河北省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定、專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)中小企業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱各地市中小企業(yè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)的組織申報(bào)、初審?fù)扑]和培育服務(wù)等工作。
其他機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評(píng)價(jià)、認(rèn)定、授牌等活動(dòng)。 
第六條 省工信廳強(qiáng)化河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，建立“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各地市中小企業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，加強(qiáng)服務(wù)對(duì)接和監(jiān)測(cè)分析，對(duì)企業(yè)運(yùn)行、發(fā)展態(tài)勢(shì)、意見(jiàn)訴求，以及扶持政策與培育成效等開(kāi)展定期和不定期跟蹤，有針對(duì)性地制定支持政策，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)。
第二章  評(píng)價(jià)和認(rèn)定
第七條 河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作堅(jiān)持企業(yè)自愿、政策引領(lǐng)、培育促進(jìn)、公開(kāi)透明的原則，按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān)，誰(shuí)審核、誰(shuí)管理”的工作原則，統(tǒng)籌開(kāi)展、有序推進(jìn)。
第八條 依據(jù)工業(yè)和信息化部《辦法》，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，省工信廳制定專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的特色化指標(biāo)，其他評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，遵照國(guó)家《辦法》執(zhí)行。
第九條 河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、專精特新“小巨人”企業(yè)推薦和認(rèn)定，按照國(guó)家《辦法》規(guī)定，由企業(yè)登錄工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)（https://zjtx.miit.gov.cn/）自評(píng)或申請(qǐng)。
依托河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（http://gxt.hebei.gov.cn/main/），省工信廳建立河北省專精特新中小企業(yè)培育管理系統(tǒng)，對(duì)專精特新中小企業(yè)申報(bào)和認(rèn)定進(jìn)行審核管理；每批次通過(guò)認(rèn)定企業(yè)的信息將由河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一導(dǎo)入工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)。
第十條 河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，實(shí)施常態(tài)化申報(bào)，定期開(kāi)展評(píng)價(jià)。由企業(yè)按屬地原則，自愿登錄工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)參與自評(píng)，各地市中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審，將合格企業(yè)向省工信廳正式推薦。每季度，省工信廳適時(shí)組織資格審核、實(shí)地抽查，分批次對(duì)通過(guò)審核的企業(yè)公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的，由省工信廳公告為河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第十一條 河北省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定，實(shí)施常態(tài)化申報(bào)，每半年認(rèn)定一次。經(jīng)公告的河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則，自愿登錄河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)，各地市中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料初審，將合格企業(yè)向省工信廳正式推薦。省工信廳適時(shí)組織專家審核、實(shí)地抽查，對(duì)通過(guò)審核的企業(yè)公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的，由省工信廳公告認(rèn)定為河北省專精特新中小企業(yè)。
第十二條  專精特新“小巨人”企業(yè)推薦和認(rèn)定，原則上每年第二季度開(kāi)展，河北省專精特新中小企業(yè)按屬地原則，自愿登錄工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)提出申請(qǐng)，由各地市中小企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)向省工信廳正式推薦。省工信廳組織專家評(píng)審和實(shí)地抽查，并向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織專精特新“小巨人”企業(yè)的認(rèn)定。
第三章  動(dòng)態(tài)管理
第十三條 經(jīng)公告的河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)進(jìn)行自評(píng)，經(jīng)省工信廳審核（含實(shí)地抽查）通過(guò)后的，有效期延長(zhǎng)三年。經(jīng)認(rèn)定的河北省專精特新中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由省工信廳組織復(fù)核（含實(shí)地抽查），復(fù)核通過(guò)的有效期延長(zhǎng)三年。專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后按工業(yè)和信息化部工作通知要求組織復(fù)核，復(fù)核通過(guò)的，有效期延長(zhǎng)三年。
第十四條 有效期內(nèi)的省內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過(guò)工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)更新企業(yè)信息，并對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；專精特新中小企業(yè)更新的信息由河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)從工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)導(dǎo)入河北省專精特新中小企業(yè)培育管理系統(tǒng)備案管理。未及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。
第十五條 有效期內(nèi)的省內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)登錄工業(yè)和信息化部培育平臺(tái)，填寫(xiě)重大變化情況報(bào)告表。經(jīng)省工信廳審核，繼續(xù)符合創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，其稱號(hào)及有效期不變；不再符合評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，省工信廳核實(shí)后取消公告或認(rèn)定；不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新“小巨人”企業(yè)，由省工信廳核實(shí)后報(bào)工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認(rèn)定。對(duì)于未在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消公告或認(rèn)定。
第十六條 有效期內(nèi)的省內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，取消公告或認(rèn)定，且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十七條 任何組織和個(gè)人可對(duì)省內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等問(wèn)題，向省工信廳實(shí)名舉報(bào)，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容，由企業(yè)所在地中小企業(yè)主管部門(mén)及時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí)，被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重進(jìn)行整改，或直接取消公告或認(rèn)定。
第四章  培育扶持
第十八條 發(fā)揮我省各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，注重政策疊加，形成工作合力，推動(dòng)財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等支持政策落地，提高政策精準(zhǔn)性和有效性；推薦專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上各類科技創(chuàng)新支持項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
第十九條 經(jīng)確定的我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，省工信廳發(fā)揮河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，整合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)；協(xié)調(diào)推動(dòng)退稅減稅、融資擔(dān)保、穩(wěn)崗就業(yè)、信貸投放、投資項(xiàng)目、用地用能、環(huán)保白名單、產(chǎn)學(xué)研合作和節(jié)能綠色發(fā)展等政策惠企；鼓勵(lì)大型企業(yè)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打造專屬信貸產(chǎn)品，開(kāi)展企業(yè)股權(quán)融資對(duì)接活動(dòng)，支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)上市融資；推薦企業(yè)參加中博會(huì)、數(shù)博會(huì)、APEC會(huì)議等展會(huì)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
第二十條 各地市中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)針對(duì)本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，制定分層分類的專項(xiàng)扶持政策，加大服務(wù)力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，通過(guò)普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合，著力提升服務(wù)的廣度、深度、精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，激發(fā)涌現(xiàn)出更多的專精特新中小企業(yè)。
第二十一條 各地市中小企業(yè)主管部門(mén)和各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)提升公司治理、精細(xì)管理和合規(guī)管理水平，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮其示范作用。在評(píng)價(jià)、認(rèn)定和服務(wù)過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，在宣傳報(bào)道、考察交流等方面應(yīng)征得企業(yè)同意。
第五章  附 則
第二十二條 原有效期內(nèi)河北省專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，繼續(xù)有效。到期后自動(dòng)失效，復(fù)核時(shí)按本細(xì)則執(zhí)行。
第二十三條 本細(xì)則自2022年10月1日起實(shí)施，由省工信廳負(fù)責(zé)解釋。
 

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