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河北省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)《河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》的通知

來源： 河北省中小企業(yè)惠企政策應用平臺
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺
日期： 2022-10-03
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冀工信企業(yè)函〔2022〕611號
 
各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局：為進一步加強河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，推動中小企業(yè)走專精特新之路，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，省工業(yè)和信息化廳研究制定了《河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
河北省工業(yè)和信息化廳
2022年9月28日
 
 
河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則
第一章  總 則
第一條 為規(guī)范我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作，進一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，結合我省工作實際，制定本細則。
第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。
創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎力量；專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領域、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
第三條 參評河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應在河北省內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生過重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持專精特新發(fā)展方向，堅持分層分類分級指導，堅持動態(tài)管理和精準服務。
第五條 河北省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱省工信廳）負責河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，組織開展河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、河北省專精特新中小企業(yè)認定、專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)中小企業(yè)主管部門（以下簡稱各地市中小企業(yè)主管部門）負責本地區(qū)企業(yè)的組織申報、初審推薦和培育服務等工作。
其他機構不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有關的評價、認定、授牌等活動。 
第六條 省工信廳強化河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)動態(tài)管理，建立“有進有出”的動態(tài)管理機制。各地市中小企業(yè)主管部門加強本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，加強服務對接和監(jiān)測分析，對企業(yè)運行、發(fā)展態(tài)勢、意見訴求，以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤，有針對性地制定支持政策，開展精準服務。
第二章  評價和認定
第七條 河北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定工作堅持企業(yè)自愿、政策引領、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關，誰審核、誰管理”的工作原則，統(tǒng)籌開展、有序推進。
第八條 依據(jù)工業(yè)和信息化部《辦法》，結合我省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和中小企業(yè)發(fā)展實際，省工信廳制定專精特新中小企業(yè)認定的特色化指標，其他評價和認定標準，遵照國家《辦法》執(zhí)行。
第九條 河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新“小巨人”企業(yè)推薦和認定，按照國家《辦法》規(guī)定，由企業(yè)登錄工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/）自評或申請。
依托河北工業(yè)企業(yè)服務平臺（http://gxt.hebei.gov.cn/main/），省工信廳建立河北省專精特新中小企業(yè)培育管理系統(tǒng)，對專精特新中小企業(yè)申報和認定進行審核管理；每批次通過認定企業(yè)的信息將由河北工業(yè)企業(yè)服務平臺統(tǒng)一導入工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺。
第十條 河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，實施常態(tài)化申報，定期開展評價。由企業(yè)按屬地原則，自愿登錄工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺參與自評，各地市中小企業(yè)主管部門對企業(yè)自評信息和相關佐證材料進行初審，將合格企業(yè)向省工信廳正式推薦。每季度，省工信廳適時組織資格審核、實地抽查，分批次對通過審核的企業(yè)公示5個工作日，公示無異議的，由省工信廳公告為河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第十一條 河北省專精特新中小企業(yè)認定，實施常態(tài)化申報，每半年認定一次。經(jīng)公告的河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則，自愿登錄河北工業(yè)企業(yè)服務平臺提出申請，各地市中小企業(yè)主管部門對企業(yè)申請材料和相關佐證材料初審，將合格企業(yè)向省工信廳正式推薦。省工信廳適時組織專家審核、實地抽查，對通過審核的企業(yè)公示5個工作日，公示無異議的，由省工信廳公告認定為河北省專精特新中小企業(yè)。
第十二條  專精特新“小巨人”企業(yè)推薦和認定，原則上每年第二季度開展，河北省專精特新中小企業(yè)按屬地原則，自愿登錄工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺提出申請，由各地市中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準向省工信廳正式推薦。省工信廳組織專家評審和實地抽查，并向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織專精特新“小巨人”企業(yè)的認定。
第三章  動態(tài)管理
第十三條 經(jīng)公告的河北省創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺進行自評，經(jīng)省工信廳審核（含實地抽查）通過后的，有效期延長三年。經(jīng)認定的河北省專精特新中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由省工信廳組織復核（含實地抽查），復核通過的有效期延長三年。專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后按工業(yè)和信息化部工作通知要求組織復核，復核通過的，有效期延長三年。
第十四條 有效期內(nèi)的省內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應在每年4月30日前通過工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實性和準確性負責；專精特新中小企業(yè)更新的信息由河北工業(yè)企業(yè)服務平臺從工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺導入河北省專精特新中小企業(yè)培育管理系統(tǒng)備案管理。未及時更新企業(yè)信息的，取消復核資格。
第十五條 有效期內(nèi)的省內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件有關的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄工業(yè)和信息化部培育平臺，填寫重大變化情況報告表。經(jīng)省工信廳審核，繼續(xù)符合創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)評價和認定標準的，其稱號及有效期不變；不再符合評價或認定標準的，省工信廳核實后取消公告或認定；不再符合認定標準的專精特新“小巨人”企業(yè)，由省工信廳核實后報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復核資格，或直接取消公告或認定。
第十六條 有效期內(nèi)的省內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，取消公告或認定，且至少三年內(nèi)不得再次申報。
第十七條 任何組織和個人可對省內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關信息的真實性、準確性等問題，向省工信廳實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，由企業(yè)所在地中小企業(yè)主管部門及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重進行整改，或直接取消公告或認定。
第四章  培育扶持
第十八條 發(fā)揮我省各級民營經(jīng)濟領導小組辦公室作用，構建橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作機制，注重政策疊加，形成工作合力，推動財稅、金融、技術、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等支持政策落地，提高政策精準性和有效性；推薦專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)申報省級以上各類科技創(chuàng)新支持項目。鼓勵各地在本級財政預算中安排專項資金重點支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
第十九條 經(jīng)確定的我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，省工信廳發(fā)揮河北工業(yè)企業(yè)服務平臺作用，整合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新服務方式，為企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務；協(xié)調(diào)推動退稅減稅、融資擔保、穩(wěn)崗就業(yè)、信貸投放、投資項目、用地用能、環(huán)保白名單、產(chǎn)學研合作和節(jié)能綠色發(fā)展等政策惠企；鼓勵大型企業(yè)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；鼓勵金融機構打造專屬信貸產(chǎn)品，開展企業(yè)股權融資對接活動，支持符合條件的企業(yè)在資本市場上市融資；推薦企業(yè)參加中博會、數(shù)博會、APEC會議等展會，開拓國內(nèi)外市場。
第二十條 各地市中小企業(yè)主管部門應針對本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點和需求，開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，制定分層分類的專項扶持政策，加大服務力度，維護企業(yè)合法權益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，通過普惠服務與精準服務相結合，著力提升服務的廣度、深度、精準度和響應速度，增強企業(yè)獲得感，激發(fā)涌現(xiàn)出更多的專精特新中小企業(yè)。
第二十一條 各地市中小企業(yè)主管部門和各類中小企業(yè)服務機構應加強指導和服務，促進中小企業(yè)提升公司治理、精細管理和合規(guī)管理水平，防范各類風險，推動持續(xù)健康發(fā)展，切實發(fā)揮其示范作用。在評價、認定和服務過程中應注重對企業(yè)商業(yè)秘密的保護，在宣傳報道、考察交流等方面應征得企業(yè)同意。
第五章  附 則
第二十二條 原有效期內(nèi)河北省專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，繼續(xù)有效。到期后自動失效，復核時按本細則執(zhí)行。
第二十三條 本細則自2022年10月1日起實施，由省工信廳負責解釋。
 

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