各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局:
為貫徹工業(yè)和信息化部辦公廳《關于開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動的通知》(工信廳企業(yè)函〔2022〕58號)精神,我廳研究制定了《河北省開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動實施方案》(以下簡稱《方案》),現(xiàn)予以印發(fā),請結合實際抓好貫徹落實。
請各市工業(yè)和信息化主管部門按照《方案》要求,加強領導、精心組織、積極推進,及時總結按時報送服務情況,指定專人負責此項工作,于4月16日前將聯(lián)系人報送我廳。
聯(lián)系人:王立杰 電 話:0311-87800812
郵 箱:hebeiyiqiyiqi@126.com
河北省工業(yè)和信息化廳
2022年4月13日
河北省開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動實施方案
為落實工業(yè)和信息化部《關于開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動的通知》(工信廳企業(yè)函〔2022〕58號)要求,幫助中小企業(yè)紓困解難和創(chuàng)新賦能,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,結合我省實際,制定本方案。
一、主題和目標
(一)行動主題
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以“宣傳政策、落實政策,紓解難題、促進發(fā)展”為主題,充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺支撐作用,匯聚和帶動各類優(yōu)質服務資源,組織服務進企業(yè)、進園區(qū)、進集群,為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術,促進我省中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)工作目標
1.提高政策惠達率。依托省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡,多渠道、多形式廣泛宣傳各級政府支持中小企業(yè)特別是“專精特新”企業(yè)發(fā)展政策,幫助中小企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策,提高政策知曉率和惠及面。
2.擴大服務覆蓋面。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡平臺、國家及省級中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領帶動作用,廣泛動員和組織我省各類優(yōu)質服務機構參與服務行動,強化對中小微企業(yè)服務供給。
3.增強企業(yè)獲得感。聚焦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、工業(yè)設計、金融財稅服務、管理提升、權益保護、市場開拓等方面的短板弱項,幫助中小企業(yè)切實解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的具體困難和問題,不斷提升服務質量,精準滿足企業(yè)服務需求,增強企業(yè)獲得感。
二、行動內容
(一)圍繞“宣傳政策、落實政策”,開展政策服務
1.廣泛宣傳政策。匯集國家和省各部門政策要點,充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊等渠道,與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、百度、今日頭條等新媒體平臺合作,以短視頻、圖文等方式,多渠道、多形式宣傳解讀惠企政策,擴大政策宣傳覆蓋面,提高中小企業(yè)政策知曉率。
2.精準推送政策。利用省廳重點建設即將上線的“為企業(yè)服務”平臺,進一步提升和完善政策服務功能,通過“一點通”“一鍵通”等方式,加強政策“個性化”推送和精準匹配,打通政策落地“最后一公里”。
3.咨詢解讀政策。深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群,開展中小企業(yè)“百場萬家”公益服務活動,以中小企業(yè)實際需求為導向,為中小企業(yè)提供政策解讀和咨詢等志愿服務和公益性服務,幫助中小企業(yè)及時、全面、準確理解和掌握政策,最大限度擴大政策普及面。
4.幫助享受政策。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地靠近產(chǎn)業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢,集聚專業(yè)機構,為中小企業(yè)提供政策申報、政務代理、訴求辦理等服務,幫助中小企業(yè)及時享受政策,推動惠企政策落地落實、中小企業(yè)應享盡享。
(二)圍繞“紓解難題、促進發(fā)展”,加強專業(yè)服務
1.開展創(chuàng)業(yè)培育服務。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務示范平臺示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的作用,為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、商業(yè)策劃、設立登記、政務商務代理、投融資對接、科技成果轉化推廣等服務,幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)業(yè)成功率。組織開展河北省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動,打造交流展示、項目孵化、產(chǎn)融對接平臺,發(fā)掘培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
2.推動創(chuàng)新賦能服務。推動大型企業(yè)、科研機構、高等院校、檢測認證機構等面向中小企業(yè)開展技術研發(fā)、實驗試驗、檢驗檢測、資源共享、技術成果轉化推廣等技術服務。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權推進工程,開展“專利護航”行動,幫助中小企業(yè)提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。開展工業(yè)設計賦能中小企業(yè)活動,組織工業(yè)設計服務機構為中小企業(yè)提供產(chǎn)品、功能、結構等設計服務。組織節(jié)能技術裝備供應商、節(jié)能服務公司、節(jié)能診斷機構等為中小企業(yè)提供節(jié)能診斷分析服務,推動中小企業(yè)實施節(jié)能改造。
3.實施數(shù)字化轉型服務。聚焦新一代信息技術應用和中小企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展趨勢,篩選推薦面向中小企業(yè)的優(yōu)秀數(shù)字化服務商、數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案產(chǎn)品和服務,激發(fā)中小企業(yè)向數(shù)字化轉型的信心。組織數(shù)字化服務商和專家團隊開展數(shù)字化水平評價診斷服務活動,幫助企業(yè)制定數(shù)字化轉型路線圖,為中小企業(yè)提供數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務,推動中小企業(yè)設備上云和業(yè)務上云,提升中小企業(yè)信息化、數(shù)字化能力。
4.組織育才引才服務。加強多層次人才培訓,繼續(xù)實施專業(yè)技術人員知識更新工程,開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才培訓、中小企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓、職業(yè)經(jīng)理人培訓。動員組織中小企業(yè)參與全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生等活動,動員鼓勵和引導中小企業(yè)積極參與百萬就業(yè)見習崗位募集計劃,促進高校畢業(yè)生與中小企業(yè)供需對接。組織專業(yè)人力資源服務機構為中小企業(yè)提供“量身定制”的人才招聘、人才培訓、人力資源管理等服務,解決中小企業(yè)人才后顧之憂。
5.強化管理咨詢服務。組織工業(yè)診所等管理咨詢機構和專家,開展巡診咨詢活動,為中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)、財務管理、市場營銷、品牌塑造等管理診斷和咨詢服務,幫助中小企業(yè)降本、增效、提質。鼓勵開展企業(yè)管理經(jīng)驗交流、管理創(chuàng)新成果總結推廣和對標等活動。
6.深化投資融資服務。發(fā)揮省平臺網(wǎng)絡融資服務功能,引導各類融資服務機構開發(fā)適用對路的金融產(chǎn)品,通過線上智慧對接、線下人工撮合,提高中小企業(yè)融資成功率。鼓勵銀行業(yè)金融機構為“專精特新”企業(yè)打造“專精特新貸”、“信用貸”等信貸產(chǎn)品;加強金融知識普及培訓,提供金融惠企政策解讀、金融產(chǎn)品與服務推介、信用征集與評價等服務。
7.組織市場開拓服務。動員和幫助中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技展會、中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇等各種經(jīng)貿洽談展示展銷活動,促進中小企業(yè)國際交流和商貿合作。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺作用,幫助中小企業(yè)利用直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式,拓展銷售渠道,提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。
8.強化權益保護服務。依托省平臺網(wǎng)絡法律云服務功能,充分發(fā)揮入駐平臺的律師事務所和法律專家的作用,開展法律宣講、法律咨詢、法治體檢、維權等服務,幫助中小企業(yè)提高合規(guī)經(jīng)營水平和依法維權能力,預防和化解法律風險。開展“專利護航”行動,組織知識產(chǎn)權服務機構、律師事務所等為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權風險預測預警和糾紛防控服務,提高知識產(chǎn)權保護水平。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各市工業(yè)和信息化局要高度重視,明確專人負責,加強組織協(xié)調,結合本地實際制定具體實施方案,確定服務目標,創(chuàng)新服務方式,豐富服務內容,因地制宜開展形式多樣、特色鮮明的服務活動,不斷提高中小企業(yè)服務機構的服務能力和服務實效。
(二)強化服務響應。對中小企業(yè)的服務需求,國家和省級中小企業(yè)公共服務示范平臺、平臺網(wǎng)絡窗口平臺及市級中小企業(yè)公共服務示范平臺等各級各類平臺要及時響應,聚集和帶動社會專業(yè)服務機構,根據(jù)中小企業(yè)需求開展服務會診和組合服務。國家中小企業(yè)公共服務示范平臺中,信息類、培訓類平臺每家年服務企業(yè)1000家以上,技術類、創(chuàng)業(yè)類、融資類平臺每家年服務企業(yè)500家以上;省級中小企業(yè)公共服務示范平臺中,信息類、培訓類平臺每家年服務企業(yè)600家以上,技術類、創(chuàng)業(yè)類、融資類平臺每家年服務企業(yè)300家以上;國家和省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地對基地內企業(yè)服務全覆蓋。
(三)按時報送信息。各市工業(yè)和信息化局要協(xié)調督導本地服務行動開展,于每月5日前將上月服務中小企業(yè)工作開展情況,服務情況匯總表(附件1)、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺、國家小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地服務情況統(tǒng)計表(附件2)及典型做法和案例報省廳。郵箱:hebeiyiqiyiqi@126.com。
(四)及時跟蹤總結。各市工業(yè)和信息化局跟蹤了解企業(yè)滿意度,對服務開展和服務效果進行評估,總結創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗,加強宣傳推廣,擴大中小企業(yè)知曉面,引導中小企業(yè)踴躍參與、積極對接,營造服務中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。