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河北省促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展若干措施

來(lái)源： 河北省工信廳中小企業(yè)處
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2021-12-22
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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，助力全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定如下措施。
一、強(qiáng)化財(cái)稅政策扶持
（一）加強(qiáng)財(cái)政資金支持。統(tǒng)籌省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度；鼓勵(lì)各地在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過資助、購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。（省財(cái)政廳等省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）落實(shí)惠企稅收政策。開展稅收服務(wù)“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，為專精特新中小企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精細(xì)服務(wù)；發(fā)揮河北稅務(wù)12366納稅服務(wù)專線作用，推動(dòng)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。落實(shí)制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費(fèi)規(guī)定，推動(dòng)落實(shí)小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策。貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)所得稅政策、集成電路重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品關(guān)鍵零部件及原材料進(jìn)口免稅政策。（省稅務(wù)局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付。落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，開展清理拖欠專項(xiàng)行動(dòng)，開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)督查，推動(dòng)緩解中小企業(yè)資金壓力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。健全防范和化解長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為的懲戒力度，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
（四）支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。持續(xù)推動(dòng)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率（1%費(fèi)率），延續(xù)實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，大力推行“免申即享”“免跑即領(lǐng)”“免證即辦”線上服務(wù)模式，確保符合條件的企業(yè)足不出戶即可申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金。（省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）
二、加強(qiáng)融資支持
（五）加大信貸投入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款投放，對(duì)重點(diǎn)支持的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群制造業(yè)企業(yè)首貸、新增的中長(zhǎng)期貸款和信用貸款實(shí)施貸款貼息，對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。深化政銀擔(dān)合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)放心投、放心貸。開展省內(nèi)商業(yè)銀行小微金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)，建立健全小微企業(yè)金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。（人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）優(yōu)化服務(wù)模式。建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為“專精特新”企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案，打造專屬信貸產(chǎn)品、加大信貸支持力度、優(yōu)化相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開發(fā)應(yīng)收賬款、股權(quán)、預(yù)付款、存貨、訂單等新型抵質(zhì)押方式貸款產(chǎn)品，提升企業(yè)通過動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資的便利度。鼓勵(lì)應(yīng)用“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”開展企業(yè)融資。（人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）推動(dòng)直接融資。全面落實(shí)推動(dòng)企業(yè)股改上市融資三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施企業(yè)上市“蝶變計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)通過掛牌上市、增發(fā)、重組、發(fā)行公司債券等方式實(shí)現(xiàn)直接融資。對(duì)申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)和境外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票的企業(yè)，經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)正式受理，給予一次性前期費(fèi)用補(bǔ)助200萬(wàn)元；對(duì)在“新三板”基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，給予一次性前期費(fèi)用補(bǔ)助10萬(wàn)元；對(duì)首次成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券的企業(yè)，按融資金額分檔，給予發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)助”。（省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行、河北證監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）健全融資配套體系。推廣應(yīng)用“河北省融資對(duì)接監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)”，探索線上、線下首續(xù)貸中心建設(shè)，為小微企業(yè)銀企對(duì)接搭建便利高效平臺(tái)。健全“銀稅互動(dòng)”“信易貸”等信用信息共享機(jī)制，發(fā)揮河北省金融服務(wù)平臺(tái)作用，整合打通公共涉企數(shù)據(jù)與機(jī)構(gòu)內(nèi)部金融數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)共享共用。支持市場(chǎng)化企業(yè)征信機(jī)構(gòu)采集非信貸數(shù)據(jù)或替代數(shù)據(jù)，為“專精特新”企業(yè)融資提供優(yōu)惠征信服務(wù)。（人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持
（九）發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)支撐作用。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，聚焦細(xì)分領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“揭榜掛帥”、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)。優(yōu)化省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)布局，對(duì)晉級(jí)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，給予300萬(wàn)-500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)原始創(chuàng)新、研發(fā)成果中試熟化等方面支持。健全科技資源開放共享機(jī)制，推動(dòng)科研大型儀器向中小企業(yè)開放使用。（省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮大型企業(yè)作用，支持創(chuàng)新裂變、分拆孵化成科技含量高的中小企業(yè)，鼓勵(lì)“沿途下金蛋”，打造細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配套。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所向中小企業(yè)開放技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。對(duì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予300萬(wàn)元資金支持。（省科學(xué)技術(shù)廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）完善企業(yè)梯度培育體系。健全“創(chuàng)新型中小企業(yè)培育、專精特新企業(yè)遞增、示范企業(yè)引領(lǐng)、小巨人企業(yè)提升”梯度培育體系。優(yōu)選骨干中小企業(yè)予以重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)其在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)“鍛長(zhǎng)板”“補(bǔ)短板”。十四五末，培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4500家，打造500家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，服務(wù)帶動(dòng)萬(wàn)家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)向“專精特新”企業(yè)發(fā)展。健全公共服務(wù)體系，打造服務(wù)特色，選樹標(biāo)桿示范，引導(dǎo)支持專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)，構(gòu)建良好的企業(yè)服務(wù)生態(tài)體系，滿足企業(yè)發(fā)展服務(wù)新需求。（省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、提升數(shù)字化發(fā)展水平
（十二）實(shí)施數(shù)字化賦能行動(dòng)。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，滿足企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等數(shù)字化需求。支持培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目，為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)診斷服務(wù)和解決方案。開展“工業(yè)診所”、“工業(yè)醫(yī)院”等服務(wù)，為“專精特新”中小企業(yè)提供專業(yè)數(shù)字化服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
（十三）助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持重點(diǎn)企業(yè)開展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新模式新業(yè)態(tài)應(yīng)用，對(duì)自動(dòng)化設(shè)備購(gòu)置與改造、信息化軟硬件購(gòu)置、系統(tǒng)開發(fā)與服務(wù)等費(fèi)用，按照不高于實(shí)際投入額的10%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬(wàn)元。發(fā)揮大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能作用，助力中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)開展DCMM、CMMI評(píng)估認(rèn)證。加大企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)和數(shù)字化資源供給保障力度，加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)上云用云。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
（十四）推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造。開展智能制造模塊、智能產(chǎn)線推廣，幫助中小企業(yè)加快制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策，并對(duì)智能制造標(biāo)桿企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。到2022年底，組織5家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化服務(wù)商為不少于5000家中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)診斷服務(wù)和解決方案，推動(dòng)5000家中小企業(yè)業(yè)務(wù)“上云”。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
五、提升工業(yè)設(shè)計(jì)附加值
（十五）發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)中心作用。支持各級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心為中小企業(yè)提供市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)開發(fā)、手板制作、品牌塑造、渠道推廣等系統(tǒng)性設(shè)計(jì)服務(wù)。支持企業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，設(shè)計(jì)開發(fā)原創(chuàng)性新產(chǎn)品。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，提高工業(yè)設(shè)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的戰(zhàn)略地位，提升企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力和水平，支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
（十六）開展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立市場(chǎng)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，激發(fā)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力和活力。推動(dòng)開展工業(yè)設(shè)計(jì)云服務(wù)，組織工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)進(jìn)集群等活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展設(shè)計(jì)提升試點(diǎn)服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
六、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力
（十七）開展專利護(hù)航行動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)專利申請(qǐng)，有效開展專利布局。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“專利護(hù)航”行動(dòng)，以專利綜合分析應(yīng)用為切入點(diǎn)，解決中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的瓶頸問題，提高中小企業(yè)專利擁有量。每年“專精特新”中小企業(yè)新增發(fā)明專利1000件以上。支持企業(yè)參加全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行活動(dòng)，力爭(zhēng)惠及500家以上中小企業(yè)。加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作，提供公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。到2022年底，力爭(zhēng)將200家“小巨人”企業(yè)納入各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃。構(gòu)建以省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心為核心，以石家莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)、雄安知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和河北省軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心為三基地，各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一核心三基地多平臺(tái)”專利技術(shù)轉(zhuǎn)化體系，促進(jìn)中小企業(yè)獲取和轉(zhuǎn)化專利技術(shù)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（十九）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法力度，組織開展針對(duì)性執(zhí)法行動(dòng)，暢通維權(quán)渠道。嚴(yán)厲打擊侵犯中小企業(yè)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等權(quán)益違法行為，全方位構(gòu)建和完善多元化涉外商事爭(zhēng)議解決機(jī)制。（石家莊海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、助力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
（二十）支持企業(yè)積極參展。組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，為企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺(tái)；支持省內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)“抱團(tuán)出海”，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。創(chuàng)新辦展模式，規(guī)劃建設(shè)“河北省貿(mào)易投資大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”，促進(jìn)線上洽談、咨詢、對(duì)接，鞏固和拓展海外市場(chǎng)。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）加大政府采購(gòu)支持。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施。繼續(xù)執(zhí)行《河北省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)保證金收取行為的通知》，降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的成本。引導(dǎo)大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃，輸出配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系。開展系列產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，打破供需信息壁壘，助力中小企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力。（省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十二）加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，強(qiáng)化商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。依托電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)示范企業(yè)，打造電商新消費(fèi)品牌。開展河北品牌大講堂培訓(xùn)，建設(shè)河北優(yōu)品資源交易平臺(tái)，實(shí)施廣告助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型“三助”工程。對(duì)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)新注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)、新獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的每件獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省貿(mào)促會(huì)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）支持發(fā)展跨境電商。加快推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)及跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)發(fā)展，加快線上綜合服務(wù)平臺(tái)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)在“一帶一路”沿線重點(diǎn)市場(chǎng)、RCEP締約國(guó)建設(shè)一批海外倉(cāng)，為中小外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、營(yíng)銷展示等服務(wù)。推廣跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管B2B試點(diǎn)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康有序發(fā)展。（省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十四）促進(jìn)國(guó)際交流合作。加強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)外務(wù)實(shí)合作，舉辦好中國(guó)—中東歐中小企業(yè)論壇，推動(dòng)中小企業(yè)更好融入?yún)^(qū)域和全球價(jià)值鏈營(yíng)造良好環(huán)境。加大自貿(mào)協(xié)定宣介力度，幫助企業(yè)用好用足自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、提升綠色發(fā)展能力
（二十五）支持綠色低碳發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)參與實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，支持開發(fā)綠色技術(shù)、設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠。組織開展中小企業(yè)節(jié)能診斷，支持一批節(jié)能低碳、水資源循環(huán)利用、大宗工業(yè)固廢綜合利用示范項(xiàng)目，按照企業(yè)購(gòu)置設(shè)備和配套軟硬件投資金額的一定比例給予補(bǔ)助。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十六）加大環(huán)保支持力度。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，簡(jiǎn)化中小企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)評(píng)審批使用“環(huán)評(píng)管理信息平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。優(yōu)化正面清單監(jiān)管，對(duì)符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單條件的中小企業(yè)，按照應(yīng)納盡納原則，及時(shí)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，在重污染天氣應(yīng)急期間，對(duì)納入保障的企業(yè)和工序不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、少檢查、少打擾，實(shí)施差異化管控措施。同時(shí)，對(duì)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)，運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)、分表計(jì)電、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程執(zhí)法等手段，開展“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法檢查，減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查對(duì)守法企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)的干擾，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）
（二十七）加強(qiáng)企業(yè)用電保障。落實(shí)《河北省確保電力穩(wěn)定供應(yīng)工作措施》《關(guān)于認(rèn)真做好能源穩(wěn)定供應(yīng)和冬季供暖有關(guān)工作的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行煤電企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，著力保障好中小企業(yè)能源供應(yīng)，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
九、提升質(zhì)量和管理水平
（二十八）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，培育發(fā)布縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)我省主導(dǎo)修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資助。深化質(zhì)量提升工程，開展“質(zhì)量技術(shù)幫扶巡回問診”活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)設(shè)施協(xié)同服務(wù)，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十九）提升產(chǎn)品質(zhì)量。深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為專精特新“小巨人”企業(yè)提供認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。持續(xù)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)入服務(wù)；開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，組織專家?guī)椭髽I(yè)改進(jìn)設(shè)計(jì)和制造技術(shù)。對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元；對(duì)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（三十）推動(dòng)合規(guī)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，建立合規(guī)管理組織架構(gòu)、制度體系和運(yùn)行機(jī)制，提升合規(guī)管理能力。開展線上線下法律培訓(xùn)，做好企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查，組織專家團(tuán)隊(duì)出具專屬評(píng)估報(bào)告，幫助企業(yè)提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。（省貿(mào)促會(huì)、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)）
十、提升人才隊(duì)伍素質(zhì)
（三十一）提高企業(yè)家素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)、激勵(lì)和保護(hù)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，線上線下開展中小企業(yè)法律培訓(xùn)、金融知識(shí)普及教育、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)及職業(yè)經(jīng)理人培育，為企業(yè)“送政策、送技術(shù)、送管理”。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十二）促進(jìn)人才供需對(duì)接。堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、產(chǎn)融融合、產(chǎn)需融合、產(chǎn)研融合”理念，結(jié)合中小企業(yè)需求，推動(dòng)高校專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求的有效銜接；擴(kuò)展演習(xí)工廠，加大職業(yè)教育，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)需要的高技能人才和“藍(lán)領(lǐng)”技師。開展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生、金秋招聘月等活動(dòng)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”智慧平臺(tái)作用，通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)、入校等線上線下各類招聘形式，加強(qiáng)中小企業(yè)人才對(duì)接，提供優(yōu)質(zhì)高效的流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十一、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)
（三十三）健全完善服務(wù)體系。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，建立政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)體系，全面提升服務(wù)支撐能力。支持建設(shè)一批“工業(yè)診所”，開展科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、品牌設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、投資營(yíng)銷、政策宣貫等“把脈問診”活動(dòng)。（省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十四）加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。依托中小企業(yè)志愿服務(wù)工作站，組建專家志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)提供技術(shù)改造創(chuàng)新、企業(yè)管理咨詢等方面的服務(wù)。集聚服務(wù)資源，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)供給能力和水平。（省民政廳、省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十五）創(chuàng)新服務(wù)方式方法。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，整合線上線下服務(wù)資源，形成一批可推廣的“數(shù)字+”服務(wù)模式。舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”河北省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展全省中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，組織“百場(chǎng)萬(wàn)家”公益服務(wù)活動(dòng)。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
（三十六）強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳國(guó)家和省扶持中小企業(yè)發(fā)展的惠企政策，組織開展專精特新“小巨人”創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展典型案例宣傳，營(yíng)造中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展氛圍。（省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
要充分發(fā)揮各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作力量，凝聚工作合力，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

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