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河北省“專精特新”中小企業(yè)培育工作指南

來源： 河北省工信廳
作者：南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)
日期： 2021-03-21
【字號(hào) 大 中 小】

 

　第一章  總  則
　　第一條 為規(guī)范我省“專精特新”中小企業(yè)的培育工作，根據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，按照工業(yè)和信息化部深化中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的有關(guān)部署和要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作指南。
　　第二條 開展“專精特新”中小企業(yè)培育，旨在分層打造“專精特新”企業(yè)群體，分類促進(jìn)“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大，示范和引導(dǎo)廣大中小企業(yè)搶抓制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國及京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)，走“專精特新”發(fā)展之路，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平。
　　第三條 本工作指南中“專精特新”中小企業(yè)是指符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，具有發(fā)展戰(zhàn)略專業(yè)化、管理及生產(chǎn)精細(xì)化、產(chǎn)品或服務(wù)特色化、技術(shù)或經(jīng)營模式新穎化等鮮明特征，在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場份額高、發(fā)展前景好的中小企業(yè)。
　　第四條 按照“入庫培育、擇優(yōu)認(rèn)定、選拔示范”的培育梯度，分層設(shè)置“專精特新培育庫”入庫企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”示范企業(yè)。河北省工業(yè)和信息化廳依據(jù)科學(xué)、公正、公平、公開、自愿申報(bào)的原則，統(tǒng)籌組織全省“專精特新”中小企業(yè)的培育服務(wù)和認(rèn)定管理工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各市、雄安新區(qū)及有條件的縣（市、區(qū)）主管部門制定本級(jí)培育計(jì)劃和扶持政策。
　　第二章  申報(bào)條件
　　第五條 河北省“專精特新培育庫”入庫企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
　　企業(yè)在河北省轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)并已經(jīng)營兩年以上，具有獨(dú)立法人資格；上年度營業(yè)收入不少于500萬元，主營業(yè)務(wù)收入保持正增長；具備持續(xù)研發(fā)能力，符合“專精特新”發(fā)展方向，具有培育發(fā)展?jié)摿?；誠信經(jīng)營，環(huán)保達(dá)標(biāo)，安全生產(chǎn)合規(guī)，產(chǎn)品質(zhì)量合格。
　　第六條 河北省“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件和任何一項(xiàng)專項(xiàng)條件。
　?。ㄒ唬┗緱l件
　　1. 納入河北省“專精特新培育庫”入庫培育企業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)政策，管理規(guī)范、信用良好，積極履行社會(huì)責(zé)任，具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和較強(qiáng)的社會(huì)影響力，近兩年?duì)I業(yè)收入均達(dá)到1000萬元以上，其中主營業(yè)務(wù)收入平均增長率保持正增長。
　　2. 堅(jiān)持長期發(fā)展戰(zhàn)略，注重加強(qiáng)管理制度、人才隊(duì)伍和企業(yè)文化建設(shè)，能緊跟市場發(fā)展步伐，發(fā)展前景好，制定有未來兩年或更長時(shí)期的發(fā)展計(jì)劃。
　　3. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新，注重質(zhì)量管理提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用，工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)）設(shè)立C級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
　?。ǘｍ?xiàng)條件
　　1．專業(yè)化：企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具有較高專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套能力，是產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)的強(qiáng)者，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品。某一產(chǎn)品在細(xì)分市場處于領(lǐng)先地位，主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入占本企業(yè)銷售收入的60%以上；擁有與主業(yè)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上。
　　2．精細(xì)化：企業(yè)建立精細(xì)高效的管理制度和流程，開展精細(xì)化生產(chǎn)、管理和服務(wù)，裝備水平居同行業(yè)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量精良；產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平，或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）；企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證；擁有自主品牌或注冊(cè)商標(biāo)三年以上。
　　3．特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)等特點(diǎn)；突出品牌、地域等特色優(yōu)勢，擁有區(qū)別于其它同類產(chǎn)品的獨(dú)立屬性；企業(yè)擁有專利權(quán)、軟件著作權(quán)，或近2年經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的專有技術(shù)1項(xiàng)以上；企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例超過2%。
　　4．新穎化：企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點(diǎn)，形成新的競爭優(yōu)勢；積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù)；在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少有1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息化系統(tǒng)支撐。
　　第七條 河北省“專精特新”示范企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
　?。ㄒ唬┯行趦?nèi)的河北省“專精特新”中小企業(yè)，管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，上年度營業(yè)收入5000萬元以上，主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入60%以上。
　　（二）主導(dǎo)產(chǎn)品屬于國家和我省重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，細(xì)分市場占有率位于全國前列或全省前五位（如有多個(gè)主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性）；生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先，具有較好的品牌影響力。
　　（三）持續(xù)創(chuàng)新能力突出，研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面具有較好的示范推廣價(jià)值，注重自建或與高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)）設(shè)立B級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
　　第八條 主導(dǎo)產(chǎn)品屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，或?qū)儆陉P(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、填補(bǔ)國內(nèi)空白（國際空白）的，或與國家和我省重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的企業(yè)，在河北省轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)且生產(chǎn)經(jīng)營滿一年即可申報(bào)河北省“專精特新”中小企業(yè)。
　　第九條 有下列情況之一的，不得確定為“專精特新培育庫”入庫企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”示范企業(yè)：
　　1．在申請(qǐng)過程中提供虛假信息；
　　2．近三年發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故；
　　3．有偷漏稅和其他違法違規(guī)、較嚴(yán)重失信行為等。
　　第十條 各市、雄安新區(qū)中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況，組織開展本級(jí)“專精特新”中小企業(yè)重點(diǎn)培育或認(rèn)定工作，參照第六條和第八條的申報(bào)條件實(shí)施。
　　第三章  申報(bào)程序
　　第十一條 河北省各梯度企業(yè)培育認(rèn)定工作原則上按年度組織申報(bào)，按照以下程序?qū)嵤?/span>
　　（一）河北省工業(yè)和信息化廳對(duì)年度分層培育認(rèn)定工作進(jìn)行安排部署，明確具體申報(bào)要求、支持方向等；
　　（二）中小企業(yè)按梯度培育申報(bào)條件，通過網(wǎng)上填報(bào)和紙質(zhì)報(bào)送，市縣級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料組織審核，并逐級(jí)上報(bào)；
　　（三）各縣級(jí)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核河北省“專精特新培育庫”入庫企業(yè)申報(bào)材料，各市、雄安新區(qū)中小企業(yè)主管部門和河北省工業(yè)和信息化廳分級(jí)審查確定；
　?。ㄋ模└魇小⑿郯残聟^(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)培育或認(rèn)定本級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，并向河北省工業(yè)和信息化廳申請(qǐng)審定備案；河北省工業(yè)和信息化廳組織審查市級(jí)培育或認(rèn)定程序、審核企業(yè)材料、必要時(shí)實(shí)地核查部分企業(yè)，確定和備案河北省“專精特新”中小企業(yè)；
　　（五）河北省工業(yè)和信息化廳組織評(píng)審企業(yè)申報(bào)材料、實(shí)地核查部分企業(yè)，確定河北省“專精特新”示范企業(yè)；
　?。┖颖笔」I(yè)和信息化廳對(duì)擬認(rèn)定的河北省“專精特新”中小企業(yè)、河北省“專精特新”示范企業(yè)公示五個(gè)工作日；公布河北省“專精特新”中小企業(yè)、河北省“專精特新”示范企業(yè)名單并授牌。
　　第四章  支持政策
　　第十二條 河北省工業(yè)和信息化廳對(duì)有效期內(nèi)的河北省“專精特新”中小企業(yè)、河北省“專精特新”示范企業(yè)，同等條件下優(yōu)先推薦享受國家、省相關(guān)專項(xiàng)資金扶持政策以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策；重點(diǎn)從河北省“專精特新”示范企業(yè)中擇優(yōu)推薦申報(bào)工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)項(xiàng)目。
　　第十三條 河北省工業(yè)和信息化廳整合公共服務(wù)資源，構(gòu)建服務(wù)體系，利用全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、示范平臺(tái)和公益服務(wù)活動(dòng)等途徑，對(duì)各梯度“專精特新”企業(yè)在融資引資、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、法律服務(wù)、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、市場開拓、上市培育、數(shù)字化賦能和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等發(fā)展方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持服務(wù)。
　　第五章  規(guī)范管理
　　第十四條 河北省“專精特新培育庫”已入庫企業(yè)應(yīng)于每年5月底對(duì)上年度主要數(shù)據(jù)進(jìn)行信息更新，各市、雄安新區(qū)中小企業(yè)主管部門和河北省工業(yè)和信息化廳依據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)信息確定年度培育企業(yè)。
　　第十五條 河北省“專精特新”中小企業(yè)、河北省“專精特新”示范企業(yè)有效期為三年。河北省工業(yè)和信息化廳對(duì)“專精特新”中小企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，組織企業(yè)每半年填報(bào)發(fā)展績效、每年度備案發(fā)展情況，每三年開展發(fā)展復(fù)核一次，對(duì)復(fù)核不合格的或年度備案確定長期不能正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，撤銷稱號(hào)；“專精特新”示范企業(yè)按申報(bào)認(rèn)定年份，有效期滿三年后當(dāng)年可再次申報(bào)，對(duì)不符合認(rèn)定條件或未申報(bào)的企業(yè)將撤銷稱號(hào)。
　　第十六條 申報(bào)企業(yè)必須實(shí)事求是, 真實(shí)反映數(shù)據(jù)信息，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)偽造數(shù)據(jù)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，河北省工業(yè)和信息化廳將撤銷其稱號(hào)。
　　第十七條 企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大違法違規(guī)事件、安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大質(zhì)量安全事故等情況，由河北省工業(yè)和信息化廳撤銷其稱號(hào)。
　　第十八條 企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在調(diào)整后一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)文件報(bào)河北省工業(yè)和信息化廳備案更名相關(guān)手續(xù)，逾期不報(bào)的，視為自動(dòng)放棄“專精特新”中小企業(yè)相應(yīng)資格。
　　第六章  附  則
　　第十九條 本工作指南由河北省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十條 本工作指南自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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