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我省啟動(dòng)扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)
來源： 河北省工信廳
作者：南皮縣工信局
日期：
2015-04-11
近日，省工信廳印發(fā)《2015年扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)將以破解小微企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問題為突破口，以推動(dòng)小微企業(yè)扶持政策落地為抓手，注重改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)完善服務(wù)，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
【行動(dòng)目標(biāo)】
大力宣傳扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，制定扶持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。
發(fā)揮示范平臺引領(lǐng)作用，培育省級公共示范平臺10個(gè)、爭創(chuàng)國家級示范平臺2個(gè)。
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，全年新增中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地20個(gè)。
加快平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，聚集帶動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)800個(gè)以上，年服務(wù)小微企業(yè)4萬家以上。
開展小微企業(yè)專項(xiàng)對接技術(shù)服務(wù)，全省新建省級中小企業(yè)公共技術(shù)平臺25個(gè)以上。
開展“訂單式服務(wù)”活動(dòng)50場次，服務(wù)企業(yè)4000家以上。
組織開展6場“金色陽光法律服務(wù)”、5—7期中小企業(yè)法律法規(guī)“八進(jìn)”活動(dòng)，編印《中小企業(yè)法律服務(wù)問答》。
規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完成擔(dān)保額1100億元以上。
組織政銀企對接活動(dòng)，力爭落實(shí)銀行貸款7200億元以上。
全省開展銀企保對接活動(dòng)260次，推薦項(xiàng)目3000個(gè)，落實(shí)貸款900億元。
全省完成200萬人次企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)（含企業(yè)自主培訓(xùn)）和100名領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，引進(jìn)人才1萬人以上。
減免小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
【重點(diǎn)舉措】
關(guān)鍵詞：抓環(huán)境
立足河北實(shí)際，研究制定《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展。出臺推進(jìn)中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的政策措施，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和科技型中小微企業(yè)，引導(dǎo)推動(dòng)中小微企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方向發(fā)展，增強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。
聚合部門力量，對小微企業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，讓政策落地生根。圍繞小微企業(yè)融資難、用地難、用人難等突出問題，開展專項(xiàng)評估，解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。
關(guān)鍵詞：優(yōu)服務(wù)
做好國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)、推薦和省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金撥付、使用等工作，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，為小微企業(yè)提供“找得著、用得起、有保障”的服務(wù)。
以優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與服務(wù)能力為目標(biāo)，指導(dǎo)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，培育一批部省共建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、小企業(yè)孵化基地合作開發(fā)一批新基地，對現(xiàn)有的省級備案創(chuàng)業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，著力培育孵化小微企業(yè)。
加快平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省平臺與39個(gè)窗口平臺互聯(lián)互通并提升服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、協(xié)同服務(wù)、資源共享，打造服務(wù)品牌。繼續(xù)實(shí)施“訂單式服務(wù)”，解決小微企業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。繼續(xù)組織開展省級中小企業(yè)公共示范平臺認(rèn)定和國家級示范平臺推薦工作。
實(shí)施品牌培育工程，支持科技型小微企業(yè)申報(bào)省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞：強(qiáng)培訓(xùn)
加強(qiáng)人才培訓(xùn)和基地建設(shè)，實(shí)行基地建設(shè)動(dòng)態(tài)管理和培訓(xùn)質(zhì)量評估。
加大人才培養(yǎng)力度，深入實(shí)施“適用人才聚集”“重點(diǎn)人才培養(yǎng)”“全員素質(zhì)提高”三大工程。組織百名省優(yōu)秀民營企業(yè)家到高校培訓(xùn)，開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和“中小企業(yè)發(fā)展名家講壇”巡講活動(dòng)。開展網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，引導(dǎo)助力企業(yè)自主培訓(xùn)。繼續(xù)舉辦中小企業(yè)高校畢業(yè)生人才招聘和中高級專業(yè)人才招聘，力爭全年引進(jìn)人才1萬名以上。探索開展“二代民營企業(yè)家”助長培訓(xùn)活動(dòng)，選拔50名新生代經(jīng)營管理者到高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
完善中小企業(yè)管理咨詢專家?guī)?，繼續(xù)開展“專家學(xué)者企業(yè)行”活動(dòng)，搭建企業(yè)與專家技術(shù)交流平臺。
關(guān)鍵詞：破難題
著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題，實(shí)施銀行業(yè)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，探索政銀合作新模式。密切關(guān)注新設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)各級財(cái)政資金聚焦小微企業(yè)發(fā)展。
出臺促進(jìn)全省融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見，完善擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的政策措施，積極配合有關(guān)部門探索網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)小微企業(yè)新模式。全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)力爭資本金規(guī)模達(dá)到550億元，機(jī)構(gòu)數(shù)量控制在600家以內(nèi)，擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到資本金的2倍以上。
開展中小企業(yè)信用評價(jià)工作，開啟河北省中小微企業(yè)信用信息征集與評價(jià)體系和建立中小微企業(yè)信用信息查詢網(wǎng)絡(luò)。
關(guān)鍵詞：兩化融合
深入開展中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，支持引導(dǎo)信息化服務(wù)商開發(fā)符合小微企業(yè)特點(diǎn)的信息化產(chǎn)品，滿足小微企業(yè)信息化需求。推廣全信息化精益管理模式，提升中小微企業(yè)信息化應(yīng)用水平和創(chuàng)新能力。推進(jìn)管理創(chuàng)新，與省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中小企業(yè)服務(wù)中心合作，組織專家對小微企業(yè)開展管理咨詢活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：減負(fù)擔(dān)
進(jìn)一步取消或減免對小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。對有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置中介項(xiàng)目，能減則減，能免則免，建立收費(fèi)清單。
完善涉企收費(fèi)公示制度，把設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)部門、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序向社會(huì)公示。嚴(yán)厲查處各種違規(guī)收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
【行動(dòng)目標(biāo)】
大力宣傳扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，制定扶持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。
發(fā)揮示范平臺引領(lǐng)作用，培育省級公共示范平臺10個(gè)、爭創(chuàng)國家級示范平臺2個(gè)。
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，全年新增中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地20個(gè)。
加快平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，聚集帶動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)800個(gè)以上，年服務(wù)小微企業(yè)4萬家以上。
開展小微企業(yè)專項(xiàng)對接技術(shù)服務(wù)，全省新建省級中小企業(yè)公共技術(shù)平臺25個(gè)以上。
開展“訂單式服務(wù)”活動(dòng)50場次，服務(wù)企業(yè)4000家以上。
組織開展6場“金色陽光法律服務(wù)”、5—7期中小企業(yè)法律法規(guī)“八進(jìn)”活動(dòng)，編印《中小企業(yè)法律服務(wù)問答》。
規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完成擔(dān)保額1100億元以上。
組織政銀企對接活動(dòng)，力爭落實(shí)銀行貸款7200億元以上。
全省開展銀企保對接活動(dòng)260次，推薦項(xiàng)目3000個(gè)，落實(shí)貸款900億元。
全省完成200萬人次企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)（含企業(yè)自主培訓(xùn)）和100名領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，引進(jìn)人才1萬人以上。
減免小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
【重點(diǎn)舉措】
關(guān)鍵詞：抓環(huán)境
立足河北實(shí)際，研究制定《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展。出臺推進(jìn)中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的政策措施，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和科技型中小微企業(yè)，引導(dǎo)推動(dòng)中小微企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方向發(fā)展，增強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。
聚合部門力量，對小微企業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，讓政策落地生根。圍繞小微企業(yè)融資難、用地難、用人難等突出問題，開展專項(xiàng)評估，解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。
關(guān)鍵詞：優(yōu)服務(wù)
做好國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)、推薦和省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金撥付、使用等工作，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，為小微企業(yè)提供“找得著、用得起、有保障”的服務(wù)。
以優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與服務(wù)能力為目標(biāo)，指導(dǎo)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，培育一批部省共建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、小企業(yè)孵化基地合作開發(fā)一批新基地，對現(xiàn)有的省級備案創(chuàng)業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，著力培育孵化小微企業(yè)。
加快平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省平臺與39個(gè)窗口平臺互聯(lián)互通并提升服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、協(xié)同服務(wù)、資源共享，打造服務(wù)品牌。繼續(xù)實(shí)施“訂單式服務(wù)”，解決小微企業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。繼續(xù)組織開展省級中小企業(yè)公共示范平臺認(rèn)定和國家級示范平臺推薦工作。
實(shí)施品牌培育工程，支持科技型小微企業(yè)申報(bào)省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞：強(qiáng)培訓(xùn)
加強(qiáng)人才培訓(xùn)和基地建設(shè)，實(shí)行基地建設(shè)動(dòng)態(tài)管理和培訓(xùn)質(zhì)量評估。
加大人才培養(yǎng)力度，深入實(shí)施“適用人才聚集”“重點(diǎn)人才培養(yǎng)”“全員素質(zhì)提高”三大工程。組織百名省優(yōu)秀民營企業(yè)家到高校培訓(xùn)，開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和“中小企業(yè)發(fā)展名家講壇”巡講活動(dòng)。開展網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，引導(dǎo)助力企業(yè)自主培訓(xùn)。繼續(xù)舉辦中小企業(yè)高校畢業(yè)生人才招聘和中高級專業(yè)人才招聘，力爭全年引進(jìn)人才1萬名以上。探索開展“二代民營企業(yè)家”助長培訓(xùn)活動(dòng)，選拔50名新生代經(jīng)營管理者到高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
完善中小企業(yè)管理咨詢專家?guī)?，繼續(xù)開展“專家學(xué)者企業(yè)行”活動(dòng)，搭建企業(yè)與專家技術(shù)交流平臺。
關(guān)鍵詞：破難題
著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題，實(shí)施銀行業(yè)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，探索政銀合作新模式。密切關(guān)注新設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)各級財(cái)政資金聚焦小微企業(yè)發(fā)展。
出臺促進(jìn)全省融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見，完善擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的政策措施，積極配合有關(guān)部門探索網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)小微企業(yè)新模式。全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)力爭資本金規(guī)模達(dá)到550億元，機(jī)構(gòu)數(shù)量控制在600家以內(nèi)，擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到資本金的2倍以上。
開展中小企業(yè)信用評價(jià)工作，開啟河北省中小微企業(yè)信用信息征集與評價(jià)體系和建立中小微企業(yè)信用信息查詢網(wǎng)絡(luò)。
關(guān)鍵詞：兩化融合
深入開展中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，支持引導(dǎo)信息化服務(wù)商開發(fā)符合小微企業(yè)特點(diǎn)的信息化產(chǎn)品，滿足小微企業(yè)信息化需求。推廣全信息化精益管理模式，提升中小微企業(yè)信息化應(yīng)用水平和創(chuàng)新能力。推進(jìn)管理創(chuàng)新，與省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中小企業(yè)服務(wù)中心合作，組織專家對小微企業(yè)開展管理咨詢活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：減負(fù)擔(dān)
進(jìn)一步取消或減免對小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。對有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置中介項(xiàng)目，能減則減，能免則免，建立收費(fèi)清單。
完善涉企收費(fèi)公示制度，把設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)部門、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序向社會(huì)公示。嚴(yán)厲查處各種違規(guī)收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
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