工信廳通信函〔2023〕203號
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、大數據產業(yè)主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門,中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡集團有限公司:
按照《“雙千兆”網絡協同發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》有關千兆城市評價指標要求(見附件1),進一步推進5G和千兆光網建設發(fā)展,現組織開展2023年度千兆城市建設情況總結評估工作。有關事項通知如下:
一、主要目的
通過組織開展千兆城市建設情況總結評估,動態(tài)掌握各地千兆城市建設進展,樹立一批各具特色、競相發(fā)展的“雙千兆”協同發(fā)展城市典型,推廣一批具有創(chuàng)新性、可復制、可推廣的“雙千兆”應用優(yōu)秀案例,以點帶面、融合創(chuàng)新,促進5G和千兆光網建設覆蓋、應用普及和行業(yè)賦能,為推動經濟社會高質量發(fā)展提供堅實網絡支撐。
二、重點內容
面向滿足千兆城市評價標準的地級及以上行政區(qū)(以下統稱城市),重點評估:
(一)“雙千兆”網絡建設情況。包括城市家庭千兆光纖網絡覆蓋率、城市10G-PON端口占比、重點場所5G網絡通達率、每萬人擁有5G基站數4項指標完成情況,“雙千兆”建設方面的典型做法和案例等。
(二)“雙千兆”用戶發(fā)展情況。包括500Mbps及以上用戶占比、1000Mbps用戶數、5G用戶占比3項指標完成情況,“雙千兆”用戶推廣方面的典型做法和案例等?!?/span>
(三)“雙千兆”應用創(chuàng)新情況。包括在信息消費、垂直行業(yè)、社會民生、數字政府等領域“雙千兆”協同應用情況(不少于5個),解決領域難點、痛點、堵點問題情況,及對其他行業(yè)具有借鑒和推廣價值的應用模式和經驗等?! ?/span>
(四)支持政策情況。包括將“雙千兆”納入國土空間規(guī)劃及有關專項規(guī)劃情況;政府機關、企事業(yè)單位和公共機構等所屬公共設施向“雙千兆”設施建設開放并提供便利情況;降低5G基站等通信設施引電難度和用電費用情況;將信息基礎設施納入建筑物建設規(guī)范情況等。
三、工作程序
按照有關工作安排,各地通信管理局牽頭負責本地區(qū)千兆城市建設的總結評估工作;各城市更好發(fā)揮規(guī)劃制定、政策支持、統籌協調作用,組織轄區(qū)內相關企業(yè)具體開展千兆城市建設工作,并配合做好評估工作。具體安排如下:
(一)部署實施階段(2023年7月-8月)。工業(yè)和信息化部部署2023年度千兆城市建設情況總結評估工作。各地通信管理局會同有關部門加強統籌協調,進一步明確本地區(qū)年度工作目標和時間安排,指導推動各城市把握工作節(jié)奏,加強政策支持,培育市場需求,引導各類市場主體發(fā)揮合力,積極參與千兆城市建設工作?! ?/span>
(二)動態(tài)評估階段(2023年9月-11月)。各地通信管理局會同有關部門按照“成熟一個,評估一個”的原則,組織評估本地區(qū)千兆城市建設情況。其中,對于2021年和2022年已經滿足千兆城市指標要求的城市,組織填報千兆城市關鍵指標調查表(見附件2);對于2023年度滿足千兆城市指標要求的城市,組織填報千兆城市建設情況報告(見附件3)。上述材料經評估確認后,務必于2023年11月15日前報送工業(yè)和信息化部(信息通信發(fā)展司),電子版發(fā)送至yaojiale@miit.gov.cn。
(三)抽查評測階段(2023年12月-2024年1月)。工業(yè)和信息化部將結合報送情況,抽取部分城市或應用企業(yè),通過核實指標數據、組織技術評測、專家現場調研等方式,進一步評估建設成效?! ?/span>
(四)總結交流階段(2024年2月-6月)。工業(yè)和信息化部通報2023年度千兆城市建設情況。對于滿足千兆城市指標要求,并在支持政策、應用創(chuàng)新等方面具有示范引領作用的典型城市和優(yōu)秀案例,通過舉辦千兆城市高峰論壇、編制案例集等形式進行宣傳和推廣,并在部有關項目推薦中予以傾斜。
四、有關要求
(一)認真評估把關。各地通信管理局牽頭負責本地區(qū)千兆城市建設情況的評估把關,通過組織專家評審、實地調研、調取系統數據等,確保報送數據真實準確。其中,重點場所5G網絡通達率指標,應附基礎電信企業(yè)或中國信息通信研究院等第三方機構技術評測結果;“雙千兆”應用創(chuàng)新指標應包含不少于兩個5G和千兆光網協同部署應用案例。
(二)加強動態(tài)管理。各地通信管理局要加強對已建成千兆城市關鍵指標的跟蹤監(jiān)測,動態(tài)掌握千兆城市建設進展情況,總結評估建設實效。要加強對尚未達到千兆城市指標要求城市的指導督促,協調解決突出問題?! ?/span>
(三)做好協調支持。各基礎電信企業(yè)集團公司要指導各地分(子)公司,對照千兆城市評價指標要求,積極開展“雙千兆”網絡建設覆蓋、用戶普及和應用創(chuàng)新,并及時跟蹤各地分(子)公司參與千兆城市建設情況。對于積極參與千兆城市建設、但確存在發(fā)展困難的分(子)公司,視情在資金分配、政策傾斜等方面給予支持?! ?/span>
(四)注重宣傳推廣。在全國層面組織開展千兆城市總結交流等工作的基礎上,鼓勵各地通信管理局、各基礎電信企業(yè)集團公司加強對本地區(qū)、本集團內典型案例的分享和經驗交流,營造良好發(fā)展環(huán)境。
附件:
1. 千兆城市評價指標(略)
2. 千兆城市關鍵指標調查表(針對2021年和2022年已經滿足千兆城市指標要求的城市)(略)
3.2023年度千兆城市建設情況報告(略)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2023年7月21日