工信廳節(jié)函〔2022〕259號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門:
按照《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號)和《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號)有關(guān)要求,現(xiàn)組織開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作。有關(guān)事項通知如下:
一、試點方向
(一)用水過程循環(huán)模式。采用冷卻水高效循環(huán)利用、生產(chǎn)過程分質(zhì)用水梯級利用、高鹽廢水深度處理回用等技術(shù)裝備,降低生產(chǎn)過程水耗,提高水重復(fù)利用率。
(二)區(qū)域產(chǎn)城融合模式。探索與市政再生水生產(chǎn)運營單位合作,完善再生水管網(wǎng),將處理達標后的再生水回用于生產(chǎn)過程,減少新水取用量,形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用新模式。
(三)智慧用水管控模式。利用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),建立工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺,形成感知、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急等能力,提升廢水循環(huán)利用的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。
(四)廢水循環(huán)利用補短板模式。圍繞工業(yè)廢水循環(huán)利用全過程堵點、難點,加強協(xié)同攻關(guān),創(chuàng)新低成本、高性能工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備技術(shù)工藝,打造工業(yè)廢水循環(huán)利用技術(shù)、工程與服務(wù)等協(xié)同發(fā)力的示范樣板。
(五)其他經(jīng)驗做法。推動工業(yè)廢水循環(huán)利用的其他可復(fù)制可推廣的先進經(jīng)驗做法。
二、組織實施與管理
(一)申報范圍及數(shù)量重點用水行業(yè)工業(yè)企業(yè),以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的省級以上工業(yè)園區(qū)可以申報。鼓勵廢水循環(huán)利用技術(shù)、工藝和裝備供應(yīng)商與應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合申報。各地方申報企業(yè)數(shù)量原則上不超過3個、申報園區(qū)數(shù)量不超過1個。
(二)試點期限試點期限為1年。
(三)申報條件
1.工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)申報基本條件(1)具有獨立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)經(jīng)營遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標準;(2)有取水資源的合法手續(xù),近三年取水無超計劃;(3)近三年內(nèi)未發(fā)生安全和環(huán)境事故,無違法行為,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單;(4)未使用或生產(chǎn)國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具;(5)水計量器具配備滿足《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB 24789)要求,并依法檢定或校準;(6)2021年工業(yè)用水重復(fù)利用率高于行業(yè)平均值。
2.工業(yè)廢水循環(huán)利用試點園區(qū)申報基本條件(1)遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標準;(2)有取水資源的合法手續(xù),近三年取水無超計劃;(3)近三年未發(fā)生安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件;(4)園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品;(5)園區(qū)建立履行廢水循環(huán)利用工作職責(zé)的專門機構(gòu)、配備專職工作人員。
三、工作程序
(一)組織申報各省級工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)組織本地區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)申報推薦工作。按照自愿原則,申報企業(yè)、園區(qū)按照規(guī)定格式分別填報材料(附件1、附件2),通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展平臺系統(tǒng)”(https://green.miit.gov.cn)分類上報。
(二)初審省級工業(yè)和信息化主管部門組織對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)進行匯總、審核后,形成推薦意見,并填寫“工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)推薦表”(附件3),于2022年11月15日前,通過平臺將工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)推薦表和申報書等材料報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。
(三)復(fù)審工業(yè)和信息化部組織進行復(fù)審,確定2022年度的工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)名單。必要時通過省級工業(yè)和信息化主管部門核實申請報告內(nèi)容。
(四)公示和發(fā)布工業(yè)和信息化部在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站進行公示,最終確定試點企業(yè)、園區(qū)名單。
(五)組織實施試點企業(yè)、園區(qū)根據(jù)試點實施方案中確定的目標、工作內(nèi)容等認真組織實施,明確任務(wù)分工,落實目標責(zé)任,確保試點工作的質(zhì)量和進度,做好過程管理和階段總結(jié)工作。
(六)驗收和總結(jié)推廣工業(yè)和信息化部在試點結(jié)束后組織評估和驗收,及時總結(jié)成功經(jīng)驗、有益做法和先進模式,積極在全行業(yè)宣傳推廣。
附件:1. 工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)申報書
2.工業(yè)廢水循環(huán)利用試點園區(qū)申報書
3. 工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)推薦表
工業(yè)和信息化部辦公廳
2022年10月12日