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工信部等四部門關于開展2022年度智能制造試點示范行動的通知
來源： 工信微報
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺
日期：
2022-09-28
工信廳聯通裝函〔2022〕248號
為貫徹落實《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)督管理總局聯合開展2022年度智能制造試點示范行動。有關事項通知如下：
一、試點示范內容
一、試點示范內容
遴選一批智能制造優(yōu)秀場景，以揭榜掛帥方式建設一批智能制造示范工廠，樹立一批各行業(yè)、各領域的排頭兵，推進智能制造高質量發(fā)展。《智能制造試點示范行動實施方案》詳見附件1。
二、推薦條件
二、推薦條件
（一）申報主體為在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格（石油石化、有色金屬等有行業(yè)特殊情況的，允許法人的分支機構申報），近三年經濟效益較好且信用記錄良好的企業(yè)。已經承擔智能制造示范工廠揭榜任務的主體不再重復申報。
（二）申報主體的智能制造水平應處于國內領先地位，具有較強的示范引領作用，使用的關鍵技術裝備、工業(yè)軟件須安全可控，解決方案須無知識產權糾紛。
（二）申報主體的智能制造水平應處于國內領先地位，具有較強的示范引領作用，使用的關鍵技術裝備、工業(yè)軟件須安全可控，解決方案須無知識產權糾紛。
（三）示范工廠申報主體應當通過智能制造數據資源公共服務平臺（http://miit-imps.com）開展智能制造能力成熟度自評估，需達到國家標準GB/T 39116-2020《智能制造能力成熟度模型》二級及以上或滿足相關行業(yè)智能制造指導性文件要求。
?。ㄋ模┥陥笾黧w愿意主動配合開展現場評估和宣傳總結，積極推廣典型經驗。
?。ㄎ澹┥陥蟛牧现?，示范工廠需詳細描寫建設場景，重點突出、言簡意賅、邏輯嚴密，能從實施方法、實施要素等方面提供借鑒、引導創(chuàng)新，具有較強的可讀性，不含涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內容。每個場景描述控制在3000字以內，可配圖說明。
?。┥陥笾黧w近三年未發(fā)生重大、特大安全生產事故，重大、特大環(huán)境事故，無違法違規(guī)行為。
三、組織實施
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?。ㄎ澹┥陥蟛牧现?，示范工廠需詳細描寫建設場景，重點突出、言簡意賅、邏輯嚴密，能從實施方法、實施要素等方面提供借鑒、引導創(chuàng)新，具有較強的可讀性，不含涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內容。每個場景描述控制在3000字以內，可配圖說明。
?。┥陥笾黧w近三年未發(fā)生重大、特大安全生產事故，重大、特大環(huán)境事故，無違法違規(guī)行為。
三、組織實施
（一）申報主體應通過智能制造數據資源公共服務平臺（http://miit-imps.com）進行線上申報，紙質版材料應與網上填報內容一致。申報材料參考《智能制造典型場景參考指引》（附件2）和《智能制造示范工廠揭榜任務》（附件3）編寫。申報主體須于2022年10月28日前完成線上申報，并對申報內容真實性負責。
（二）各地工業(yè)和信息化、發(fā)展改革主管部門建立會商機制，聯合財政、市場監(jiān)管主管部門組織對本地區(qū)申報項目進行推薦。推薦單位應于2022年11月11日前完成線上審核，按推薦項目優(yōu)先順序填寫推薦匯總表，將紙質版申報書（附件4）、推薦匯總表（附件5）各1份，分別報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司）、國家發(fā)展改革委（產業(yè)發(fā)展司）。
（三）各?。▍^(qū)、市）推薦的優(yōu)秀場景和示范工廠申報主體分別不超過30個和10個。計劃單列市、新疆生產建設兵團推薦的優(yōu)秀場景和示范工廠申報主體分別不超過15個和5個。中央企業(yè)通過所在地推薦。推薦工作應遵循政府引導、企業(yè)自愿原則，優(yōu)先推薦基礎條件好、成長性好、示范性強的項目，并充分考慮行業(yè)覆蓋面。
（四）工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯合財政部、市場監(jiān)督管理總局組織遴選并公布智能制造優(yōu)秀場景名單和智能制造示范工廠揭榜單位名單，待示范工廠揭榜單位完成揭榜任務后（揭榜名單公布之日起不超過2年），組織開展成效評估，擇優(yōu)發(fā)布智能制造示范工廠名單。
?。ㄎ澹┩扑]單位應當加強對最終入選項目的指導和服務，并給予優(yōu)先支持，鼓勵有條件的地方在示范工廠培育基礎上創(chuàng)建智能制造先行區(qū)。
（二）各地工業(yè)和信息化、發(fā)展改革主管部門建立會商機制，聯合財政、市場監(jiān)管主管部門組織對本地區(qū)申報項目進行推薦。推薦單位應于2022年11月11日前完成線上審核，按推薦項目優(yōu)先順序填寫推薦匯總表，將紙質版申報書（附件4）、推薦匯總表（附件5）各1份，分別報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司）、國家發(fā)展改革委（產業(yè)發(fā)展司）。
（三）各?。▍^(qū)、市）推薦的優(yōu)秀場景和示范工廠申報主體分別不超過30個和10個。計劃單列市、新疆生產建設兵團推薦的優(yōu)秀場景和示范工廠申報主體分別不超過15個和5個。中央企業(yè)通過所在地推薦。推薦工作應遵循政府引導、企業(yè)自愿原則，優(yōu)先推薦基礎條件好、成長性好、示范性強的項目，并充分考慮行業(yè)覆蓋面。
（四）工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯合財政部、市場監(jiān)督管理總局組織遴選并公布智能制造優(yōu)秀場景名單和智能制造示范工廠揭榜單位名單，待示范工廠揭榜單位完成揭榜任務后（揭榜名單公布之日起不超過2年），組織開展成效評估，擇優(yōu)發(fā)布智能制造示范工廠名單。
?。ㄎ澹┩扑]單位應當加強對最終入選項目的指導和服務，并給予優(yōu)先支持，鼓勵有條件的地方在示范工廠培育基礎上創(chuàng)建智能制造先行區(qū)。
附件：
1.智能制造試點示范行動實施方案
2．智能制造典型場景參考指引
3．智能制造示范工廠揭榜任務
4．智能制造試點示范項目申報書
5．智能制造試點示范項目推薦匯總表
工業(yè)和信息化部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
財政部辦公廳
市場監(jiān)督管理總局辦公廳
2022年9月23日
附件1智能制造試點示范行動實施方案
為深化智能制造推廣應用，保證智能制造試點示范行動有序開展，制定本方案。
一、背景
“十三五”期間，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局等部門持續(xù)推進智能制造發(fā)展，先后遴選智能制造試點示范項目305個，推動建設了一批智能化示范工廠，催生了網絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等新模式新業(yè)態(tài)，在重點區(qū)域形成獨具特色的智能制造發(fā)展路徑，極大調動地方、行業(yè)和企業(yè)實施智能制造的積極性，智能制造取得長足進步。
“十四五”時期，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，數字產業(yè)化和產業(yè)數字化進程加快，智能制造由理念普及、試點示范進入深入應用、全面推廣的新階段，已經成為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的強勁動力。面對不斷升級的智能制造發(fā)展需求，有必要以典型場景為基本要素，通過揭榜掛帥等方式推動示范工廠建設，探索智能制造最佳實踐的標準化、模塊化、精準化的推廣路徑，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和區(qū)域制造業(yè)水平，推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變，全面推進制造業(yè)數字化轉型、網絡化協(xié)同、智能化變革，促進工業(yè)低碳轉型發(fā)展，加快推動制造強國建設。
“十四五”時期，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，數字產業(yè)化和產業(yè)數字化進程加快，智能制造由理念普及、試點示范進入深入應用、全面推廣的新階段，已經成為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的強勁動力。面對不斷升級的智能制造發(fā)展需求，有必要以典型場景為基本要素，通過揭榜掛帥等方式推動示范工廠建設，探索智能制造最佳實踐的標準化、模塊化、精準化的推廣路徑，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和區(qū)域制造業(yè)水平，推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變，全面推進制造業(yè)數字化轉型、網絡化協(xié)同、智能化變革，促進工業(yè)低碳轉型發(fā)展，加快推動制造強國建設。
二、總體目標
堅持立足國情、系統(tǒng)推進、分類遴選、動態(tài)調整的原則，以揭榜掛帥方式建設細分行業(yè)智能制造示范工廠，凝練總結一批具備較高技術水平和推廣應用價值的智能制造優(yōu)秀場景，帶動突破一批關鍵技術、裝備、軟件、標準和解決方案，探索形成具有行業(yè)特色的智能轉型升級路徑。
三、試點示范內容
（一）智能制造優(yōu)秀場景。依托工廠或車間，面向單個或多個制造環(huán)節(jié)提煉關鍵需求，遴選一批可復制、可推廣的智能制造優(yōu)秀場景，圍繞技術、裝備、工藝、軟件等要素打造智能制造單元級解決方案。
（二）智能制造示范工廠。聚焦原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領域的細分行業(yè)，圍繞設計、生產、管理、服務等制造全流程，以揭榜掛帥方式建設一批達到國際先進水平的示范工廠，大幅提升應用成效。
（二）智能制造示范工廠。聚焦原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領域的細分行業(yè)，圍繞設計、生產、管理、服務等制造全流程，以揭榜掛帥方式建設一批達到國際先進水平的示范工廠，大幅提升應用成效。
四、重點工作
（一）遴選梳理智能制造典型場景。總結“十三五”時期實踐經驗，探索“十四五”時期實施路徑，通過案例征集、智能制造創(chuàng)新大賽等，梳理一批智能制造新模式新業(yè)態(tài)、凝練一批智能制造典型場景，為示范工廠建設提供參考指引。
（二）確定智能制造示范工廠揭榜任務。結合我國智能制造發(fā)展現狀和未來趨勢，圍繞原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領域的細分行業(yè)，結合行業(yè)特點，明確智能制造示范工廠揭榜掛帥任務，制定年度計劃。
（三）開展智能制造試點示范行動。鼓勵地方工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等主管部門聯合推進省級智能制造示范工廠建設工作，并推薦成效顯著、示范作用突出、成長性好的項目揭榜國家級智能制造示范工廠建設任務。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯合財政部、市場監(jiān)管總局組織遴選并公布智能制造優(yōu)秀場景名單和智能制造示范工廠揭榜單位名單，待示范工廠揭榜單位完成揭榜任務后（揭榜名單公布之日起不超過2年），組織開展成效評估，擇優(yōu)發(fā)布智能制造示范工廠名單。
（四）推廣智能制造試點示范優(yōu)秀成果。各單位需總結提煉智能制造示范工廠典型場景、實施經驗和建設成效。鼓勵各地方召開面向行業(yè)、區(qū)域的智能制造現場會，組織智能制造示范工廠深度行、系統(tǒng)解決方案供應商進園區(qū)和企業(yè)家對話等活動，編制優(yōu)秀案例集。鼓勵有條件的地方在示范工廠培育基礎上創(chuàng)建智能制造先行區(qū)。
（五）實施動態(tài)管理。智能制造示范工廠有效期為3年（自示范工廠名單發(fā)布起），按照“動態(tài)調整”原則，定期開展復評。復評不通過的取消示范工廠稱號。相關單位應定期提交項目實施進展情況。
（二）確定智能制造示范工廠揭榜任務。結合我國智能制造發(fā)展現狀和未來趨勢，圍繞原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領域的細分行業(yè)，結合行業(yè)特點，明確智能制造示范工廠揭榜掛帥任務，制定年度計劃。
（三）開展智能制造試點示范行動。鼓勵地方工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等主管部門聯合推進省級智能制造示范工廠建設工作，并推薦成效顯著、示范作用突出、成長性好的項目揭榜國家級智能制造示范工廠建設任務。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯合財政部、市場監(jiān)管總局組織遴選并公布智能制造優(yōu)秀場景名單和智能制造示范工廠揭榜單位名單，待示范工廠揭榜單位完成揭榜任務后（揭榜名單公布之日起不超過2年），組織開展成效評估，擇優(yōu)發(fā)布智能制造示范工廠名單。
（四）推廣智能制造試點示范優(yōu)秀成果。各單位需總結提煉智能制造示范工廠典型場景、實施經驗和建設成效。鼓勵各地方召開面向行業(yè)、區(qū)域的智能制造現場會，組織智能制造示范工廠深度行、系統(tǒng)解決方案供應商進園區(qū)和企業(yè)家對話等活動，編制優(yōu)秀案例集。鼓勵有條件的地方在示范工廠培育基礎上創(chuàng)建智能制造先行區(qū)。
（五）實施動態(tài)管理。智能制造示范工廠有效期為3年（自示范工廠名單發(fā)布起），按照“動態(tài)調整”原則，定期開展復評。復評不通過的取消示范工廠稱號。相關單位應定期提交項目實施進展情況。
五、保障措施
（一）加強組織領導。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委會同財政部、市場監(jiān)管總局做好試點示范項目的統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施和評估管理等工作。充分發(fā)揮國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會智能制造專家委員會作用，加強智能制造前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。省級工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管主管部門做好試點示范項目的落地實施管理，加強對智能制造示范工廠的指導、支持和服務。
（二）強化政策協(xié)同。推動將符合條件的智能制造試點示范項目納入重點研發(fā)計劃、相關產業(yè)發(fā)展專項支持范圍。推動國家相關產業(yè)基金、金融機構、社會資本和智能制造試點示范項目有效銜接。加強央地政策協(xié)同，鼓勵地方出臺配套政策，加大支持力度，引導各類社會資源聚集，形成系統(tǒng)推進工作格局。
（三）提升服務能力。發(fā)揮好智能制造數據資源公共服務平臺作用，鼓勵地方和行業(yè)積極接入公共服務平臺，共同構建優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的服務網絡。加快重點標準的制修訂與宣貫推廣，加快構建一批以國家標準為核心的“標準群”，推動形成試點示范與標準應用試點互促共進的工作格局。加快系統(tǒng)解決方案供應商培育，推動規(guī)范發(fā)展，引導提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務。
（四）加強總結宣傳。各地方、相關行業(yè)組織、有關企業(yè)要強化試點示范項目經驗總結，分行業(yè)、分區(qū)域開展系列宣傳活動，構建多維度立體式宣傳體系。利用世界智能制造大會、世界智能大會等平臺，及時宣傳智能制造優(yōu)秀場景、新技術、新裝備和新成效，樹立行業(yè)、區(qū)域轉型升級標桿。
（二）強化政策協(xié)同。推動將符合條件的智能制造試點示范項目納入重點研發(fā)計劃、相關產業(yè)發(fā)展專項支持范圍。推動國家相關產業(yè)基金、金融機構、社會資本和智能制造試點示范項目有效銜接。加強央地政策協(xié)同，鼓勵地方出臺配套政策，加大支持力度，引導各類社會資源聚集，形成系統(tǒng)推進工作格局。
（三）提升服務能力。發(fā)揮好智能制造數據資源公共服務平臺作用，鼓勵地方和行業(yè)積極接入公共服務平臺，共同構建優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的服務網絡。加快重點標準的制修訂與宣貫推廣，加快構建一批以國家標準為核心的“標準群”，推動形成試點示范與標準應用試點互促共進的工作格局。加快系統(tǒng)解決方案供應商培育，推動規(guī)范發(fā)展，引導提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務。
（四）加強總結宣傳。各地方、相關行業(yè)組織、有關企業(yè)要強化試點示范項目經驗總結，分行業(yè)、分區(qū)域開展系列宣傳活動，構建多維度立體式宣傳體系。利用世界智能制造大會、世界智能大會等平臺，及時宣傳智能制造優(yōu)秀場景、新技術、新裝備和新成效，樹立行業(yè)、區(qū)域轉型升級標桿。
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