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滄州市開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動實(shí)施方案

來源： 滄州市工信局
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺
日期： 2022-06-11
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為落實(shí)省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動實(shí)施方案〉的通知》（冀工信企業(yè)函〔2022〕180號）要求，幫助中小企業(yè)紓困解難和創(chuàng)新賦能，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、主題和目標(biāo)
（一）行動主題
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求，以“宣傳政策、落實(shí)政策，紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺支撐作用，匯聚和帶動各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，組織服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)，促進(jìn)我市中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
1.提高政策惠達(dá)率。多渠道、多形式廣泛宣傳各級政府支持中小企業(yè)特別是“專精特新”企業(yè)發(fā)展政策，幫助中小企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策，提高政策知曉率和惠及面。
2.擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。利用好省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領(lǐng)帶動作用，廣泛動員和組織我市各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)行動，強(qiáng)化對中小微企業(yè)服務(wù)供給。
3.增強(qiáng)企業(yè)獲得感。聚焦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融財(cái)稅服務(wù)、管理提升、權(quán)益保護(hù)、市場開拓等方面的短板弱項(xiàng)，幫助中小企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的具體困難和問題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，精準(zhǔn)滿足企業(yè)服務(wù)需求，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
二、行動內(nèi)容
（一）圍繞“宣傳政策、落實(shí)政策”，開展政策服務(wù)
1.廣泛宣傳政策。匯集國家和省市各部門政策要點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等渠道，加強(qiáng)與各類新媒體平臺合作，以短視頻、圖文等方式，多渠道、多形式宣傳解讀惠企政策，擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面，提高中小企業(yè)政策知曉率。
2.精準(zhǔn)推送政策。利用“十問七找一宣講”、頭部企業(yè)包聯(lián)等活動，進(jìn)一步了解企業(yè)政策需求，加強(qiáng)政策“個(gè)性化”推送和精準(zhǔn)匹配，打通政策落地“最后一公里”。
3.咨詢解讀政策。深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，開展中小企業(yè)“百場萬家”公益服務(wù)活動，以中小企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，為中小企業(yè)提供政策解讀和咨詢等志愿服務(wù)和公益性服務(wù)，幫助中小企業(yè)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確理解和掌握政策，最大限度擴(kuò)大政策普及面。
4.幫助享受政策。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地靠近產(chǎn)業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，集聚專業(yè)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供政策申報(bào)、政務(wù)代理、訴求辦理等服務(wù)，幫助中小企業(yè)及時(shí)享受政策，推動惠企政策落地落實(shí)、中小企業(yè)應(yīng)享盡享。
（二）圍繞“紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)
1.開展創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的作用，為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、商業(yè)策劃、設(shè)立登記、政務(wù)商務(wù)代理、投融資對接、科技成果轉(zhuǎn)化推廣等服務(wù)，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)業(yè)成功率。積極推介企業(yè)參加河北省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，打造交流展示、項(xiàng)目孵化、產(chǎn)融對接平臺，發(fā)掘培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
2.推動創(chuàng)新賦能服務(wù)。推動大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)等面向中小企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測、資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣等技術(shù)服務(wù)。推動“專利護(hù)航”行動落到實(shí)處，幫助中小企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。開展工業(yè)設(shè)計(jì)賦能中小企業(yè)活動，組織工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供產(chǎn)品、功能、結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)服務(wù)。組織節(jié)能技術(shù)裝備供應(yīng)商、節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能診斷機(jī)構(gòu)等為中小企業(yè)提供節(jié)能診斷分析服務(wù)，推動中小企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造。
3.實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。聚焦新一代信息技術(shù)應(yīng)用和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，篩選推薦面向中小企業(yè)的優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)中小企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信心。組織數(shù)字化服務(wù)商和專家團(tuán)隊(duì)開展數(shù)字化水平評價(jià)診斷服務(wù)活動，為企業(yè)提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案或建議，為中小企業(yè)提供數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，推動中小企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)上云，提升中小企業(yè)信息化、數(shù)字化能力。
4.組織育才引才服務(wù)。加強(qiáng)多層次人才培訓(xùn)，持續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，聚焦中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才、中小企業(yè)經(jīng)營管理人才、職業(yè)經(jīng)理人等群體開展專題培訓(xùn)。動員組織中小企業(yè)參與全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生等活動，動員鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生與中小企業(yè)供需對接。鼓勵(lì)專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供“量身定制”的人才招聘、人才培訓(xùn)、人力資源管理等服務(wù)，解決中小企業(yè)人才后顧之憂。
5.強(qiáng)化管理咨詢服務(wù)。組織工業(yè)診所等管理咨詢機(jī)構(gòu)和專家，開展巡診咨詢活動，為中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、市場營銷、品牌塑造等管理診斷和咨詢服務(wù)，幫助中小企業(yè)降本、增效、提質(zhì)。鼓勵(lì)開展企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)交流、管理創(chuàng)新成果總結(jié)推廣和對標(biāo)等活動。
6.深化投資融資服務(wù)。引導(dǎo)各類融資服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)適用對路的金融產(chǎn)品，通過線上對接、線下撮合，提高中小企業(yè)融資成功率。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為“專精特新”企業(yè)打造“專精特新貸”、“信用貸”等信貸產(chǎn)品；加強(qiáng)金融知識普及培訓(xùn)，提供金融惠企政策解讀、金融產(chǎn)品與服務(wù)推介、信用征集與評價(jià)等服務(wù)。
7.組織市場開拓服務(wù)。動員中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技展會、中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會、中國－中東歐中小企業(yè)合作論壇等各種經(jīng)貿(mào)洽談?wù)故菊逛N活動，促進(jìn)中小企業(yè)國際交流和商貿(mào)合作。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，幫助中小企業(yè)利用直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式，拓展銷售渠道，提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。
8.強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)服務(wù)。深入推動“法律六進(jìn)”活動，鼓勵(lì)開展法律宣講、法律咨詢、法治體檢、維權(quán)等服務(wù)，幫助中小企業(yè)提高合規(guī)經(jīng)營水平和依法維權(quán)能力，預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警和糾紛防控服務(wù)，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，確定服務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，因地制宜開展形式多樣、特色鮮明的服務(wù)活動，不斷提高中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)實(shí)效。
（二）強(qiáng)化服務(wù)響應(yīng)。對中小企業(yè)的服務(wù)需求，國家和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、市級相關(guān)服務(wù)平臺等各級各類平臺要及時(shí)響應(yīng)，聚集和帶動社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)中小企業(yè)需求開展服務(wù)會診和組合服務(wù)。國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺中，信息類、培訓(xùn)類平臺每家年服務(wù)企業(yè)1000家以上，技術(shù)類、創(chuàng)業(yè)類、融資類平臺每家年服務(wù)企業(yè)500家以上；省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺中，信息類、培訓(xùn)類平臺每家年服務(wù)企業(yè)600家以上，技術(shù)類、創(chuàng)業(yè)類、融資類平臺每家年服務(wù)企業(yè)300家以上；國家和省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地對基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)全覆蓋。
（三）按時(shí)報(bào)送信息。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要協(xié)調(diào)推動本地服務(wù)行動開展，于每月3日前將上月服務(wù)中小企業(yè)工作開展情況，服務(wù)情況匯總表（附件1）、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）及典型做法和案例報(bào)市工信局。郵箱：ssmeng2021@163.com。
（四）及時(shí)跟蹤總結(jié)。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門跟蹤了解企業(yè)滿意度，對服務(wù)開展和服務(wù)效果進(jìn)行評估，總結(jié)創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，擴(kuò)大中小企業(yè)知曉面，引導(dǎo)中小企業(yè)踴躍參與、積極對接，營造服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
 

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