“10月份以來(lái),經(jīng)濟(jì)總體保持回升向好態(tài)勢(shì)。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步,有關(guān)部門將精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀調(diào)控,加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展持續(xù)向好
前三季度,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%,各方面對(duì)四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)期待頗多。“看我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不僅要看‘形’,更要看‘勢(shì)’。”李超列舉了10月以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多方面的積極態(tài)勢(shì)。
具體來(lái)看:重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)亮點(diǎn)較多。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),10月國(guó)內(nèi)汽車銷量285.3萬(wàn)輛,再創(chuàng)當(dāng)月歷史同期新高,同比增長(zhǎng)13.8%。
生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。10月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長(zhǎng)4.6%和7.7%,增速分別比上月加快0.1個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。浙江、江蘇、四川等經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展持續(xù)向好,西安、鄭州、杭州、南京等重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步回升,對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用增強(qiáng)。
市場(chǎng)預(yù)期保持平穩(wěn)。盡管10月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)有所回落,但從分項(xiàng)指標(biāo)看,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為55.6%,比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)4個(gè)月處于較高景氣區(qū)間。
李超表示,要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,將著力做到“四個(gè)持續(xù)”:持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,加快組織實(shí)施新增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),盡早形成實(shí)物工作量;持續(xù)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施;持續(xù)做好歲末年初民生保障工作,維護(hù)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;持續(xù)強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好明年政策靠前發(fā)力的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、居民消費(fèi)潛力加速釋放
消費(fèi)作為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),一直是政策關(guān)注的重點(diǎn)。10月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.6%,比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。
“從今年的‘黃金周’和剛剛過(guò)去的‘雙11’情況看,居民消費(fèi)潛力加速釋放,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。”李超說(shuō)。
服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù),在中秋國(guó)慶假期出行熱等帶動(dòng)下,接近居民消費(fèi)支出“半壁江山”的服務(wù)消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1—10月,服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)19%,比1—9月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
線上消費(fèi)熱度較高,各大電商平臺(tái)以及直播平臺(tái)紛紛在“雙11”期間推出活動(dòng),吸引廣大消費(fèi)者積極參與。國(guó)家郵政局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,11月1日—11日,全國(guó)郵政快遞企業(yè)共攬收快遞包裹52.64億件,同比增長(zhǎng)23.22%。
新型消費(fèi)引領(lǐng)潮流。綠色消費(fèi)蔚然成風(fēng),新風(fēng)空調(diào)、節(jié)能熱水器等綠色健康產(chǎn)品銷量大幅增長(zhǎng),城市漫步、城市騎行等綠色生活方式悄然走紅。“國(guó)風(fēng)”“國(guó)潮”消費(fèi)火爆出圈,國(guó)貨熱度不斷攀升,日化、美妝、食品等品類國(guó)貨老品牌成了“香餑餑”。
李超表示,下一步,將落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的促消費(fèi)政策文件,提振重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)、培育壯大新型消費(fèi)。同時(shí)改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,提高中低收入群體消費(fèi)能力。
三、金融支持制造業(yè)力度加大
去年9月起,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門著力加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)的融資支持和金融服務(wù)。李超介紹,在各方共同努力下,擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作取得新進(jìn)展。
制造業(yè)貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至三季度末,制造業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)17.18%,其中,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增長(zhǎng)34.43%,有力推動(dòng)制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
項(xiàng)目融資對(duì)接力度持續(xù)增強(qiáng)。從國(guó)家發(fā)改委推送給21家全國(guó)性銀行的項(xiàng)目清單看,今年以來(lái),清單內(nèi)新簽約項(xiàng)目2811個(gè)、簽約金額6054.3億元,新投放項(xiàng)目3047個(gè)、投放金額3523.8億元,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域簽約和投放力度明顯增大。
對(duì)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大。民營(yíng)企業(yè)申報(bào)數(shù)量多、項(xiàng)目質(zhì)量高、資金落地快,前三季度民營(yíng)制造業(yè)項(xiàng)目審核通過(guò)率高于全部項(xiàng)目審核通過(guò)率1.5個(gè)百分點(diǎn),簽約投放落地率高于全部項(xiàng)目落地率8.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外,隨著促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措陸續(xù)細(xì)化落實(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)邊際改善,9月新登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)同比增長(zhǎng)18.1%,比上月加快8.4個(gè)百分點(diǎn)。1—10月,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.2%;扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資的民間投資增長(zhǎng)9.1%。
“我們將持續(xù)加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)的金融支持力度,持續(xù)提升服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的能力和水平,為推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展提供有力支撐。”李超說(shuō)。