日前,省政府辦公廳印發(fā)《河北省企業(yè)上市行動方案》。河北將聚焦全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè),打造“培育一批、股改一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批”的企業(yè)上市梯次推進(jìn)格局,用5年時間,努力實(shí)現(xiàn)全省上市公司數(shù)量和質(zhì)量雙提升,直接融資比重明顯提高。
行動方案提出,2023年,力爭全年新增過會上市企業(yè)數(shù)量同比增長25%以上(含,下同),新增審核期、輔導(dǎo)期企業(yè)數(shù)量分別同比增長10%、20%以上。2026至2027年,力爭年均新增過會上市企業(yè)數(shù)量較2022年增長40%以上。
行動方案提出實(shí)施梯次儲備“金種子”、專精特新“孵化成長”等六大工程,加快推進(jìn)企業(yè)上市。
一、實(shí)施梯次儲備“金種子”工程。河北完善省級上市后備企業(yè)資源庫入庫標(biāo)準(zhǔn)。省地方金融監(jiān)管局對照入庫標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)篩選信息技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、高端裝備制造、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、半導(dǎo)體技術(shù)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè),統(tǒng)一歸口納入省級上市后備企業(yè)資源庫實(shí)施動態(tài)梯次管理。入庫企業(yè)營收、凈利潤等基本財務(wù)指標(biāo)達(dá)到上海、深圳、北京證券交易所或全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)創(chuàng)新層相應(yīng)指標(biāo)要求50%以上的將被列為重點(diǎn)培育對象。未來5年,省級上市后備企業(yè)資源庫入庫企業(yè)保持200家左右,其中重點(diǎn)培育企業(yè)保持50家左右。
二、實(shí)施專精特新“孵化成長”工程。鼓勵企業(yè)通過上市培育實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。省地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)河北股權(quán)交易所高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“專精特新”專板,對符合條件的企業(yè)按照孵化、規(guī)范、培育3個層級實(shí)施差異化管理;鼓勵專板培育層企業(yè)在申報新三板掛牌同時,向北交所提出適用掛牌上市直聯(lián)審核監(jiān)管機(jī)制申請,推動企業(yè)加速登陸北交所。省工業(yè)和信息化廳每年向?qū)0宸趸瘜?、?guī)范層和培育層分別推送企業(yè)200家、100家和50家以上,依法依規(guī)優(yōu)先推薦入板企業(yè)申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。省財政廳支持河北股權(quán)交易所通過增資擴(kuò)股方式增加凈資產(chǎn),對入板企業(yè)發(fā)債、轉(zhuǎn)板等按規(guī)定給予補(bǔ)助。河北股權(quán)交易所對入板企業(yè)梯次開展高效孵化、重點(diǎn)規(guī)范和定向培育,主動加強(qiáng)與滬深北證券交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的對接合作,配合做好轉(zhuǎn)板銜接機(jī)制建設(shè)。
三、實(shí)施融資對接“精準(zhǔn)滴灌”工程。對符合條件的省級上市后備企業(yè)資源庫入庫企業(yè),按規(guī)定在投貸聯(lián)動、貸款貼息、擔(dān)保獎補(bǔ)等方面予以重點(diǎn)支持。建立各級產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金與入庫企業(yè)名單雙向推送機(jī)制,鼓勵各級產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金對入庫企業(yè)進(jìn)行篩選并開展前期盡調(diào),在依法依規(guī)和風(fēng)險可控的前提下,逐步增加基金投資額用于對入庫企業(yè)開展股權(quán)投資。支持入庫企業(yè)發(fā)債,在河北股權(quán)交易所發(fā)行中小企業(yè)可轉(zhuǎn)債的,通過增加信用擔(dān)保、加強(qiáng)信息披露等方式,引導(dǎo)債權(quán)人逐步降低票面利率。提高企業(yè)獲貸便利度,將入庫企業(yè)名單全部導(dǎo)入省金融服務(wù)平臺,應(yīng)用大數(shù)據(jù)逐個實(shí)施精準(zhǔn)畫像,高效匹配銀行信貸產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)獲貸率。
四、實(shí)施配套服務(wù)“優(yōu)化提升”工程。省地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)河北省企業(yè)上市服務(wù)聯(lián)盟,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)定期走訪重點(diǎn)培育企業(yè),為企業(yè)提供政策宣講、專業(yè)培訓(xùn)等定制化公益服務(wù)和專業(yè)化解決方案,幫助企業(yè)解決“不想上、不敢上、不會上”的問題。河北證監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)專家資源為企業(yè)上市培育提供專業(yè)化服務(wù)。各市、雄安新區(qū)及省有關(guān)部門將重點(diǎn)培育企業(yè)納入“白名單”管理。省地方金融監(jiān)管局牽頭搭建河北省企業(yè)上市信息服務(wù)系統(tǒng),定期匯總?cè)霂炱髽I(yè)上市工作進(jìn)展及企業(yè)重難點(diǎn)問題,借助信息化手段,督導(dǎo)問題快速解決。
五、實(shí)施輔導(dǎo)規(guī)范“加速助跑”工程。強(qiáng)化對輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管,發(fā)揮輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)“看門人”作用,促進(jìn)輔導(dǎo)期企業(yè)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、會計基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制制度等。加強(qiáng)輔導(dǎo)備案環(huán)節(jié)規(guī)范引導(dǎo),組織召開輔導(dǎo)監(jiān)管溝通會,傳遞資本市場最新政策要求。加強(qiáng)輔導(dǎo)期企業(yè)日常監(jiān)測,督促提升輔導(dǎo)工作質(zhì)效,在質(zhì)控內(nèi)核從嚴(yán)把關(guān)基礎(chǔ)上盡可能壓縮輔導(dǎo)時間,盡早申請輔導(dǎo)驗(yàn)收。加強(qiáng)人員調(diào)派和力量統(tǒng)籌運(yùn)用,提高驗(yàn)收效率,保證驗(yàn)收質(zhì)量。
六、實(shí)施企業(yè)上市“提質(zhì)擴(kuò)面”工程。各市、雄安新區(qū)要立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,優(yōu)選龍頭企業(yè)上市,以企業(yè)上市促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各市、雄安新區(qū)不斷提高上市公司科技含量,省科技廳積極做好指導(dǎo)工作,聚焦全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)4大片區(qū),遴選培育更多企業(yè)申請科創(chuàng)板上市。省地方金融監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際將全省目標(biāo)任務(wù)對各市、雄安新區(qū)及省有關(guān)部門進(jìn)行縱向、橫向分解,并做好督導(dǎo)督辦工作。特色產(chǎn)業(yè)集中和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū))要扶持一批“領(lǐng)跑者”企業(yè)上市,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū))要抓好上市基礎(chǔ)培育。2023年,省工業(yè)和信息化廳指導(dǎo)各市、雄安新區(qū)培育8至10家縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)上市。