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滄州市人民政府2022年工作報(bào)告

來(lái)源： 滄州市融媒體中心
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2023-01-31
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——2023年1月16日在滄州市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
滄州市人民政府市長(zhǎng) 向 輝
 
各位代表：
現(xiàn)在，我代表滄州市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。黨的二十大以恢宏的歷史視野和深邃的戰(zhàn)略眼光，揭示偉大變革、確定偉大目標(biāo)、開(kāi)啟偉大征程。一年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大為主線，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，較好完成了十五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.2%，一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)13.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)、全省平均水平。
（一）向海圖強(qiáng)加速沿海崛起。堅(jiān)持以深入分析“目前有什么、到底缺什么、問(wèn)題是什么、應(yīng)該怎么辦”破題引路，全力推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大成效。高質(zhì)量完成渤海新區(qū)黃驊市行政管理體制改革，5個(gè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域資源高效統(tǒng)籌、融合共通?？偼顿Y52億元的泰地液體化工碼頭、散貨港區(qū)礦石碼頭等項(xiàng)目建成投用，黃驊港至上海港內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線正式開(kāi)通、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)集裝箱航線零的突破，首次開(kāi)啟河北省中歐班列“公鐵海”聯(lián)運(yùn)新模式，港口吞吐量完成3.15億噸、集裝箱突破百萬(wàn)標(biāo)箱，港口國(guó)際化水平和對(duì)外輻射能力顯著提升。臨港產(chǎn)業(yè)加速聚集，河北德誼生物科技、智慧港口等194個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，聚隆化工40萬(wàn)噸PVC、金長(zhǎng)興儲(chǔ)油中轉(zhuǎn)庫(kù)等126個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批省級(jí)原料藥集中生產(chǎn)基地、連續(xù)十年躋身中國(guó)化工園區(qū)前20強(qiáng)。
（二）多點(diǎn)發(fā)力撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持做好“抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展”，設(shè)立招商投資促進(jìn)中心和5個(gè)招商引資分局，聘任首批百名招商大使，構(gòu)筑起招商引資新格局。全市簽約億元以上項(xiàng)目876個(gè)、總投資5733億元，其中超百億元項(xiàng)目11個(gè)，遠(yuǎn)景能源零碳智能產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；525個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資643.5億元，超年度計(jì)劃17%；發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券資金134.6億元、同比增長(zhǎng)90%。大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市域“4+5+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成規(guī)上營(yíng)業(yè)收入4963.6億元、增長(zhǎng)9%，縣域45個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入超5000億元、增長(zhǎng)10%。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策應(yīng)享盡享，受益企業(yè)1010戶，扣除金額32億元，分別增長(zhǎng)27%、21%；推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)871家、科技型中小企業(yè)5619家，新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)21家；制定出臺(tái)20條人才政策措施，引才興業(yè)效應(yīng)加快形成。大力實(shí)施入園升規(guī)技改專項(xiàng)行動(dòng)，全市新增入園企業(yè)1240家、規(guī)上企業(yè)400家，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)26%；962個(gè)工業(yè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)工業(yè)和技改投資項(xiàng)目清單，數(shù)量全省第一。
（三）搶抓機(jī)遇煥發(fā)古運(yùn)新貌。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)布局，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成滄州市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用系列規(guī)劃。分類分級(jí)建立文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，制定雜技文化傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)布相關(guān)國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極融入世界運(yùn)河歷史文化城市合作組織，當(dāng)選第四屆常務(wù)理事單位。實(shí)施總投資225億元的18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，園博園試運(yùn)行，南川樓、朗吟樓風(fēng)貌再現(xiàn)，百獅園、運(yùn)河公園建成開(kāi)放，大運(yùn)河非遺展示館、南川樓文化街區(qū)、大化工業(yè)遺存提升改造等項(xiàng)目進(jìn)入收官階段，13.7公里的中心城區(qū)段運(yùn)河實(shí)現(xiàn)50年來(lái)首次旅游通航。開(kāi)展水堤岸坡橋綜合施治，完成沿線13.9萬(wàn)畝土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，全年引水3.4億立方米，實(shí)現(xiàn)運(yùn)河全線有水，大運(yùn)河的文化價(jià)值、生態(tài)效益、旅游魅力日益彰顯。
（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善人居環(huán)境。提升城市發(fā)展能級(jí)，總投資1330億元的城市更新項(xiàng)目加快推進(jìn)，14個(gè)安置區(qū)啟動(dòng)征拆建設(shè)，安置房開(kāi)工面積160萬(wàn)平方米，騰退土地2500余畝；37條“斷頭路”實(shí)現(xiàn)貫通，“斷頭路”變成“連心路”。深入開(kāi)展城市容貌提檔升級(jí)活動(dòng)，建筑物外立面改造、空中線纜整治等20項(xiàng)重點(diǎn)工作成效明顯，城市更有品質(zhì)、更富內(nèi)涵。推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成“三區(qū)三線”劃定，改造提升“四化”樣板示范街道54條，獻(xiàn)縣、鹽山分別獲評(píng)省級(jí)森林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市，河間、青縣、吳橋順利通過(guò)國(guó)家園林城市初驗(yàn)，省級(jí)“潔凈城市”實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。加快鄉(xiāng)村振興步伐，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長(zhǎng)”，總投資152億元的伊利乳業(yè)全鏈條項(xiàng)目落地建設(shè)，總投資49億元的113個(gè)水利項(xiàng)目加快實(shí)施，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村247個(gè)，完成農(nóng)村改廁12.9萬(wàn)座，集體收入5萬(wàn)元以下村全部清零，肅寧數(shù)字鄉(xiāng)村、南皮數(shù)字農(nóng)業(yè)入選國(guó)家試點(diǎn)，青縣司馬莊村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。
（五）改革開(kāi)放釋放發(fā)展活力。深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大格局，全年簽約京津雄項(xiàng)目176個(gè)、總投資515億元，肅寧協(xié)同園、滄東新材料產(chǎn)業(yè)園承接雄安轉(zhuǎn)移企業(yè)66家；石衡滄港城際鐵路全線復(fù)工，曲港高速、邯港高速、榮烏高速滄州段改擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)，在建高速公路里程為歷史之最。深化“放管服”改革，圓滿完成行政備案國(guó)家試點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料精簡(jiǎn)55%，審批時(shí)限壓減93%，滄州城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中位居第七。國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)圓滿收官，滄州大運(yùn)河集團(tuán)成功獲評(píng)“AA+”信用評(píng)級(jí)。金融體制改革扎實(shí)推進(jìn)，“一鍵融”平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)成功對(duì)接，金融超市服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋、融資超460億元，32家企業(yè)納入省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，數(shù)量全省第一。高規(guī)格舉辦第四屆中國(guó)-中東歐國(guó)家（滄州）中小企業(yè)合作論壇，達(dá)成合作成果105個(gè)、總投資1368億元；成功獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)通“滄石歐”國(guó)際班列，與新華網(wǎng)合作打造“一中心兩平臺(tái)”，滄州在高水平對(duì)外開(kāi)放上邁出更大步伐。
（六）標(biāo)本兼治呵護(hù)藍(lán)天碧水。生態(tài)環(huán)境治理成效持續(xù)顯現(xiàn)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM_2.5平均濃度同比下降1.15%、3.5%，優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到74.25%，三項(xiàng)指標(biāo)在全省8個(gè)傳輸通道城市中分別位居第一、第三、第二。地表水國(guó)省考斷面全面消除Ⅴ類，白洋淀引黃入冀補(bǔ)淀通道考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良，黑臭水體動(dòng)態(tài)清零；關(guān)停取水井1.6萬(wàn)眼，壓減地下水超采量9125萬(wàn)立方米，歷史性實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡，東光油坊口村600年古井實(shí)現(xiàn)復(fù)涌。大力推廣應(yīng)用光伏、風(fēng)電、氫能等新能源，全市可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到588萬(wàn)千瓦，占電力裝機(jī)總?cè)萘康?2.7%，成為我市電網(wǎng)第一大電源。
（七）成果共享增進(jìn)民生福祉。民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)80.4%，20項(xiàng)民生工程和10件民生實(shí)事全部完成年度任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固提升，脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增幅實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。新改擴(kuò)建學(xué)校29所，新增高中學(xué)位2萬(wàn)余個(gè)，義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，完成滄州市教育園區(qū)整體規(guī)劃，滄州醫(yī)專獲全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，青縣“孝老食堂”經(jīng)驗(yàn)獲央視等主流媒體廣泛宣傳，社區(qū)日間照料服務(wù)模式日趨完善。開(kāi)展“10+10+N”系列活動(dòng)，拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)空間，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.8萬(wàn)人。吳橋入選“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)典型案例。堅(jiān)決果斷、科學(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)處置3月份和10月份突發(fā)疫情，認(rèn)真落實(shí)“二十條”和“新十條”措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，圓滿完成北京冬奧會(huì)、黨的二十大等重大安保維穩(wěn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)政治類案件、無(wú)重大刑事治安案件等“七無(wú)”歷史最佳戰(zhàn)績(jī)。
（八）從嚴(yán)治政回應(yīng)人民期待。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不折不扣抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。大力提升“兩轉(zhuǎn)兩促三思考”活動(dòng)成效，謀定的事一以貫之，部署的事一抓到底。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，更好節(jié)用裕民，全市“三公”經(jīng)費(fèi)下降3.2%。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，182件人大代表建議、474件政協(xié)提案全部辦復(fù)。民族宗教、外事僑務(wù)、人防海防、史志檔案、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、氣象地震、婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。各位代表！2022年是本屆政府全面履職的第一年，回望這一年，我們一起走過(guò)的歷程令人難忘，共同奮斗的成績(jī)來(lái)之不易。
這一年，我們?cè)趫?jiān)定信念中鑄就忠誠(chéng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)中，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到理論的武裝是真正強(qiáng)大的武裝，科學(xué)理論指導(dǎo)的事業(yè)才擁有光明的前景，進(jìn)一步把忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為思想之旗、精神之魂，鑄入黨性觀念、化為政治要求、融入發(fā)展全局，用絕對(duì)忠誠(chéng)詮釋崇高信仰，以思想的力量激揚(yáng)奮進(jìn)的力量，對(duì)標(biāo)黨的二十大重大決策部署，按照省委、市委工作要求，精心謀劃設(shè)計(jì)中國(guó)式現(xiàn)代化滄州篇章，把工作思路細(xì)化為實(shí)際舉措、轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，一步一個(gè)腳印推動(dòng)黨的二十大精神在滄州落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
這一年，我們?cè)趯?shí)干實(shí)政中砥礪前行。面對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全市上下用意志較量、以實(shí)干作答、靠奮斗出彩。在經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)場(chǎng)上、在跨越趕超的賽道上，市委、市政府從關(guān)鍵處落子、向最難處發(fā)力，制定穩(wěn)經(jīng)濟(jì)9方面96條措施，實(shí)施目標(biāo)量化考核激勵(lì)辦法，堅(jiān)定不移穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤；各縣（市、區(qū)）抓項(xiàng)目促投資、抓招商增后勁，一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)集成賦能，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)逐季攀升、增比進(jìn)位；各級(jí)各部門凝心聚力、真抓實(shí)干，以落實(shí)總書記重要批示指示為引領(lǐng)推動(dòng)千年運(yùn)河實(shí)現(xiàn)精彩蝶變，以行政管理體制改革帶動(dòng)渤海新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，以城市更新打開(kāi)品質(zhì)之城建設(shè)新局面，成為滄州拼搏的深刻印記、進(jìn)取的鏗鏘足音。
這一年，我們?cè)诠?jiān)克難中磨煉斗志。每一次重大任務(wù)面前都有一批同志頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，每一個(gè)緊要關(guān)頭都有一支隊(duì)伍挺身向前，匯聚成推動(dòng)滄州發(fā)展的中流砥柱。更具特殊意義的是，在疫情防控的大戰(zhàn)大考中，全市醫(yī)務(wù)工作者逆行出征、公安干警沖鋒在前、基層工作人員日夜奮戰(zhàn)、廣大志愿者舍身忘我、各行各業(yè)勞動(dòng)者勇挑重?fù)?dān)，留下了太多感人畫面，生動(dòng)展示了我們這座城市的精神品格，激勵(lì)我們不斷知重負(fù)重、知難克難、一往無(wú)前。困難中的轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)之不易，壓力下的收獲彌足珍貴。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士，向駐滄部隊(duì)、武警官兵和政法干警，向所有關(guān)心支持滄州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！同時(shí)，我們也清醒地看到，全市發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。主要是：黃驊港功能結(jié)構(gòu)單一局面還沒(méi)有徹底扭轉(zhuǎn)，港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)不足的矛盾依然突出；項(xiàng)目建設(shè)力度仍需加大，一些重點(diǎn)項(xiàng)目落地開(kāi)工慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用沒(méi)有充分釋放；產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次還需提升，縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力不高；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技研發(fā)投入強(qiáng)度低于全國(guó)、全省平均水平；營(yíng)商環(huán)境仍需改善，“最后一公里”問(wèn)題沒(méi)有完全解決到位；民生社會(huì)事業(yè)欠賬較多，補(bǔ)短板任務(wù)還十分艱巨；政府一些部門仍不同程度存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效率不高、工作落實(shí)不力等問(wèn)題。我們一定直面矛盾、正視差距，盡心竭力改進(jìn)政府工作。
二、2023年工作思路和目標(biāo)
黨的二十大開(kāi)啟了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。我們必須全面把握貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年的特征要求，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深刻領(lǐng)悟“五個(gè)堅(jiān)持”原則和“六個(gè)更好統(tǒng)籌”方法，把大局、篤定信心，謀大勢(shì)、穩(wěn)中求進(jìn)，戰(zhàn)略上更加主動(dòng)，戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)，系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景的滄州實(shí)踐，干出新時(shí)代滄州高質(zhì)量發(fā)展的新天地，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的美好未來(lái)。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委十屆三次全會(huì)部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓實(shí)項(xiàng)目招商，突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，加快建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、承載力的現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化滄州篇章實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%以上，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5.5%以上，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)5%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，單位GDP能耗下降3%左右。各位代表，黨的二十大明確提出了到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)，省委十屆三次全會(huì)生動(dòng)描繪了中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景宏偉藍(lán)圖。市委十屆六次全會(huì)提出的總目標(biāo)是，到2035年，全面建成具有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、承載力的現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在滄州譜寫出美好篇章。具體為“八個(gè)滄州”：一是打造實(shí)力滄州。加快建設(shè)新型能源強(qiáng)市、綜合交通強(qiáng)市、臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、裝備制造強(qiáng)市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、智慧物流強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、文化強(qiáng)市等“九個(gè)強(qiáng)市”，到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5500億元；到2035年，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第一梯隊(duì)，邁入“萬(wàn)億GDP”城市行列，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是打造開(kāi)放滄州。全力推進(jìn)黃驊港向現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國(guó)際貿(mào)易港轉(zhuǎn)變，到2025年實(shí)現(xiàn)港口泊位數(shù)量、航線數(shù)量、集裝箱吞吐量“三個(gè)翻一番”；到2035年，進(jìn)出口總值達(dá)到1500億元，實(shí)際使用外資達(dá)到2.4億美元，建成國(guó)際一流港口和沿海開(kāi)放城市。三是打造數(shù)字滄州。加快科技創(chuàng)新、強(qiáng)化數(shù)字賦能，加大新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)力度，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過(guò)3%；到2035年，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省先進(jìn)水平，進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列。四是打造文武滄州。堅(jiān)持文化自信自強(qiáng)，推動(dòng)雜技、武術(shù)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化高質(zhì)量保護(hù)傳承，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大運(yùn)河文化帶、生態(tài)帶、旅游帶，打造“中國(guó)大運(yùn)河非遺之城”新名片，文化軟實(shí)力和影響力明顯提升。五是打造信用滄州。在全國(guó)亮出“信用獅城”名片，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。六是打造平安滄州。鞏固平安中國(guó)建設(shè)示范市成果，法治滄州、法治政府、法治社會(huì)基本建成，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。七是打造幸福滄州。大力實(shí)施惠民生、暖民心工程，居民人均可支配收入達(dá)到全國(guó)中上等水平，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，全體人民共同富裕取得更明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。八是打造美麗滄州。加快城市更新和鄉(xiāng)村振興，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，獅城大地展現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗景象。展望中國(guó)式現(xiàn)代化滄州篇章這幅動(dòng)人畫卷，我們砥礪奮進(jìn)新征程的責(zé)任重大、使命光榮。環(huán)顧歷史方位，滄州正處于優(yōu)勢(shì)疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期；審視發(fā)展態(tài)勢(shì)，滄州正處于乘勢(shì)而上的潛能釋放期；立足時(shí)代使命，滄州正處于加速奔跑的躍升突破期，具備向更高目標(biāo)邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和澎湃動(dòng)力。我們要按照近期可操作、中期可見(jiàn)效、遠(yuǎn)期能實(shí)現(xiàn)的要求，厘清每個(gè)篇章的基本內(nèi)涵、工作支撐和方法路徑，把目標(biāo)任務(wù)分解到年度、細(xì)化到階段、落實(shí)到人頭，遠(yuǎn)謀近施、精準(zhǔn)推進(jìn)，用一個(gè)個(gè)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的生動(dòng)實(shí)踐，把美好藍(lán)圖一步步變?yōu)榫尸F(xiàn)實(shí)。
三、2023年重點(diǎn)工作
實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我們必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)突破，著力做好九個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)定不移抓沿海、強(qiáng)引擎，向廣袤海洋要未來(lái)空間。堅(jiān)持向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，強(qiáng)化渤海新區(qū)黃驊市龍頭引領(lǐng)作用，突出“以港帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港產(chǎn)城融合”，推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大跨越。
港口建設(shè)突出功能升級(jí)。堅(jiān)持以提升港口輻射力增強(qiáng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力，聚焦打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國(guó)際貿(mào)易港，加快推進(jìn)集裝箱、LNG等總投資260億元的12個(gè)碼頭開(kāi)工建設(shè)，確保港外編組中心站和邯黃鐵路擴(kuò)能改造工程年內(nèi)竣工，全年港口完成吞吐量3.25億噸、集裝箱100萬(wàn)標(biāo)箱以上。深化與上海港、寧波港多領(lǐng)域合作，開(kāi)通至東南亞、中東和日本3條外貿(mào)航線，打造上海港“南聯(lián)北融”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。推動(dòng)綠氫生產(chǎn)基地和綠氨國(guó)際交易中心建設(shè)，加快申報(bào)國(guó)家能源戰(zhàn)略儲(chǔ)運(yùn)基地。搭建大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)和交易平臺(tái)，精準(zhǔn)做好黃驊港綜合保稅區(qū)申報(bào)工作，推進(jìn)黃驊港保稅儲(chǔ)罐、全國(guó)港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)。舉辦中國(guó)滄州渤海灣與阿拉伯海灣合作論壇、2023年“中國(guó)航海日”等活動(dòng)，厚植港口優(yōu)勢(shì)、深挖海洋價(jià)值。
臨港產(chǎn)業(yè)突出集聚發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)是建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的必由之路。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)綠色化工向“高附加值”躍升，加快中國(guó)中化新材料、中海油中捷石化產(chǎn)品升級(jí)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深耕基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工、材料化工等重點(diǎn)領(lǐng)域，努力向4000億集群邁進(jìn)。推動(dòng)裝備制造向“高精尖”突破，抓好中科艾爾半導(dǎo)體氣路系統(tǒng)、潤(rùn)邦高端海工裝備制造基地等項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日達(dá)到千億級(jí)規(guī)模。推動(dòng)生物醫(yī)藥向“高端化”發(fā)展，加快上海迪賽諾醫(yī)藥原料藥、八億時(shí)空等項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)家綠色原料藥基地。推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型，培育壯大海洋能源、海工裝備等產(chǎn)業(yè)，抓好中鐵海水淡化工程等項(xiàng)目，爭(zhēng)列國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。全年簽約億元以上項(xiàng)目260個(gè)、總投資1650億元，新開(kāi)工項(xiàng)目200個(gè)以上、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上。
新城建設(shè)突出濱海特色。把城市作為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要支點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成全域國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)施總投資390億元的54個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，推進(jìn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)教融合發(fā)展等“五大工程”，抓好金融大廈等19個(gè)企業(yè)總部建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)河北省新型智慧城市建設(shè)樣板市，全力打造西城東港、產(chǎn)城相依、藍(lán)綠相間的魅力新城。
（二）堅(jiān)定不移抓投資、促消費(fèi)，向擴(kuò)大內(nèi)需要經(jīng)濟(jì)活力。深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用，政策向擴(kuò)內(nèi)需傾斜、投入向擴(kuò)內(nèi)需集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
撐起項(xiàng)目建設(shè)四梁八柱。今天的項(xiàng)目就是明天的投資、未來(lái)的財(cái)富。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，大力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，在庫(kù)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目保持2000個(gè)以上，全年實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目475個(gè)，總投資2700億元，計(jì)劃完成投資620億元；力爭(zhēng)830個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目首季開(kāi)工率達(dá)到60%以上，渤海國(guó)際生命健康谷、國(guó)能“綠港氫城”等5個(gè)投資超百億元項(xiàng)目全部開(kāi)工；加快1133個(gè)在建億元以上項(xiàng)目建設(shè)，確保滄州大化年產(chǎn)20萬(wàn)噸雙酚A、遠(yuǎn)景能源零碳智能產(chǎn)業(yè)園、河間京津冀再制造產(chǎn)業(yè)園一期等100個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，用足用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，加快推進(jìn)石衡滄港城際鐵路、雄商高鐵、津?yàn)H高鐵、曲港高速、邯港高速、榮烏高速滄州段改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)。完善項(xiàng)目開(kāi)工、觀摩考評(píng)等制度，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入正面清單，千方百計(jì)抓落地、促開(kāi)工、保投產(chǎn)，以高質(zhì)量投資引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
注入招商引資源頭活水。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看項(xiàng)目，項(xiàng)目來(lái)源靠招商。堅(jiān)持“外資、內(nèi)資、國(guó)資、民資、融資”五資并重同引，強(qiáng)化搶的意識(shí)、拼的精神、干的勁頭，全年簽約億元以上項(xiàng)目900個(gè)，總投資5500億元，力爭(zhēng)落地開(kāi)工500個(gè)以上，完成投資800億元。突出以商招商，完善招商引資數(shù)據(jù)庫(kù)，新增聘任100名招商大使，開(kāi)展商會(huì)沙龍、大使“縣區(qū)行”等活動(dòng)，拓展招商合作“朋友圈”。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全景圖和263家鏈主企業(yè)，精選目標(biāo)客戶、意向企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，組織好國(guó)際再制造產(chǎn)業(yè)高峰論壇、中國(guó)北方（肅寧）電商文化節(jié)等大型活動(dòng)，力爭(zhēng)央企國(guó)企河北行、知名民企河北行等專題活動(dòng)在滄舉辦。突出精準(zhǔn)招商，發(fā)揮5個(gè)駐外招商分局作用，籌辦武漢民營(yíng)企業(yè)、杭州智能制造行業(yè)等12場(chǎng)重點(diǎn)招商推介暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)，全年在談項(xiàng)目動(dòng)態(tài)保持300個(gè)以上；加快組建海外招商分局，聘請(qǐng)海外招商大使，辦好德國(guó)（滄州）投資環(huán)境推介活動(dòng)，搶訂單、促合作，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
提振消費(fèi)市場(chǎng)信心活力。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，全市發(fā)放政府消費(fèi)券1億元以上，支持銀行機(jī)構(gòu)加大信用卡和信貸消費(fèi)補(bǔ)貼力度，加快消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。實(shí)施消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)工程，編制主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，擴(kuò)大家電、新能源汽車等大宗消費(fèi)，促進(jìn)家政、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)，推進(jìn)華北四期、環(huán)球奧萊中心等大型商貿(mào)綜合體建設(shè)，改造升級(jí)5家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新增限上商貿(mào)企業(yè)80家以上。推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化改造、搭建網(wǎng)上商城，抓好海興、南皮等8個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，全年網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上。鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所開(kāi)展夜間促消費(fèi)活動(dòng)，推出美食網(wǎng)紅店等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，營(yíng)造全天候消費(fèi)氛圍。
（三）堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，向質(zhì)量效益要核心競(jìng)爭(zhēng)力。始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持存量變革與增量崛起并重，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，構(gòu)建具有滄州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條加速向上下游延伸。把鏈條塑造作為產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生命線。堅(jiān)持補(bǔ)上游、壯中游、延下游，對(duì)包裝機(jī)械、新型建材、電力設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施補(bǔ)鏈行動(dòng)，突出解決鏈主缺失、關(guān)鍵材料配套不足等問(wèn)題；對(duì)生物醫(yī)藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施延鏈行動(dòng)，突出解決終端產(chǎn)品少、下游延伸不足等問(wèn)題；對(duì)管道裝備、鑄造、再制造等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施強(qiáng)鏈行動(dòng)，突出解決核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝缺失等問(wèn)題，打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。通過(guò)“鏈”上發(fā)力，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基賦能，確保制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10%以上和6.5%以上，為“十四五”末打造管道裝備、汽車及配件等2000億集群，模具鑄造、現(xiàn)代物流、食品加工、服裝服飾等500億集群奠定基礎(chǔ)。
推動(dòng)企業(yè)發(fā)展加速向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。著眼培育引進(jìn)一批“挑大梁”的龍頭企業(yè)，深入實(shí)施“領(lǐng)跑者行動(dòng)”計(jì)劃，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)鏈主和市縣鏈長(zhǎng)作用，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，大力引進(jìn)頭部企業(yè)，為壯大產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)辟新賽道，全年培育省級(jí)領(lǐng)跑者企業(yè)15家，稅收超5000萬(wàn)元企業(yè)45家以上。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，推廣集成應(yīng)用創(chuàng)新和綠色低碳轉(zhuǎn)型，培育省、市兩級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目30個(gè)以上，篩選20家以上重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷，新增上云企業(yè)1000家。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速向高質(zhì)量躍升。圍繞發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，突出做強(qiáng)承載能力，狠抓入園升規(guī)技改，按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策原則，扎實(shí)開(kāi)展三年專項(xiàng)行動(dòng)，定期督導(dǎo)調(diào)度、每月晾曬排名，確保年內(nèi)完成整體任務(wù)的2/3，1000家工業(yè)企業(yè)入園，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)600家以上，1000家企業(yè)實(shí)施技改。持續(xù)做優(yōu)管理體制，全面落實(shí)績(jī)效薪酬改革方案，建立三級(jí)考核、精簡(jiǎn)辦事機(jī)構(gòu)，“瘦身強(qiáng)體”推動(dòng)崗位專業(yè)化，充分激活開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。加快做大體量規(guī)模，推動(dòng)青縣、東光、河間、滄東等開(kāi)發(fā)區(qū)向500億級(jí)邁進(jìn)，泊頭、黃驊等開(kāi)發(fā)區(qū)向千億級(jí)邁進(jìn)，臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、滄州開(kāi)發(fā)區(qū)、任丘開(kāi)發(fā)區(qū)向兩千億級(jí)邁進(jìn)，全市開(kāi)發(fā)區(qū)年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上。
（四）堅(jiān)定不移抓創(chuàng)新、求突破，向科技賦能要內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展的同促共進(jìn)。
提升創(chuàng)新主體能級(jí)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，大力實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型中小企業(yè)200家，科技領(lǐng)軍企業(yè)后備入庫(kù)達(dá)10家以上，培育國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)10家以上。支持滄州高新區(qū)申報(bào)國(guó)家高新區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)全市縣域科技創(chuàng)新能力A類縣超過(guò)5個(gè)、消除C類縣。深化與清華、南開(kāi)等高校及上海社科院、賽迪研究院等科研院所對(duì)接合作，新增各類省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10家以上。實(shí)施省、市重大科技項(xiàng)目20項(xiàng)以上，讓更多創(chuàng)新成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線。
加快集聚創(chuàng)新人才。堅(jiān)持把培養(yǎng)引進(jìn)用好人才作為創(chuàng)新之道，分行業(yè)分領(lǐng)域培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，組織申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才2000人以上。實(shí)施高精尖人才引領(lǐng)、海內(nèi)外柔性引智工程，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“百日千萬(wàn)”招聘等系列活動(dòng)，引進(jìn)柔性合作高層次人才100人左右，碩博人才1000人左右。加快人才發(fā)展服務(wù)中心建設(shè)，完善滄州獅城人才服務(wù)卡制度，探索建立滄州市青年人才驛站，不斷提升人才的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感。
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境涵養(yǎng)創(chuàng)新動(dòng)力，開(kāi)展“百校千企”產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)支持“揭榜掛帥”項(xiàng)目20個(gè)以上，加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與成果應(yīng)用。更大力度落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，享受企業(yè)戶數(shù)和扣除金額分別增長(zhǎng)78%、21%。建立市縣兩級(jí)科技研發(fā)基金，健全科技投入考核倒逼機(jī)制，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)15%以上。完善科技特派團(tuán)和京津?qū)＜?ldquo;周末到滄”制度，借力“外腦外智”練內(nèi)功，打造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
（五）堅(jiān)定不移抓統(tǒng)籌、重協(xié)調(diào)，向城市發(fā)展要精彩蝶變。以大運(yùn)河文化帶建設(shè)為引領(lǐng)，以城市品質(zhì)提升為主線，加快打造美麗幸福滄州。
繪就運(yùn)河秀美畫卷。聚焦在保護(hù)傳承利用中彰顯文化印記和時(shí)代風(fēng)采，高標(biāo)準(zhǔn)打造文化帶，健全文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，修繕保護(hù)滄州鐵獅子、青縣給水所等歷史遺跡，申建國(guó)家級(jí)雜技文化（吳橋）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，用好中國(guó)大運(yùn)河非遺展示館，實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河文化“活態(tài)傳承”。高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)帶，堅(jiān)持“引、補(bǔ)、蓄、調(diào)”并重，確保運(yùn)河常年有水，水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類以上；推動(dòng)沿線綠化美化提檔升級(jí)，加強(qiáng)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林管護(hù)，建設(shè)綠色生態(tài)廊道和平原天然氧吧。高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游帶，以大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)為載體，依托沿線生態(tài)景觀、文化資源，推出一批旅游精品線路，帶動(dòng)人氣商機(jī)；全力以赴辦好河北省第六屆園博會(huì)，做好園博園、南川樓文化街區(qū)等項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)文章，把“大運(yùn)河上的園博會(huì)”打造成旅游市場(chǎng)的爆點(diǎn)產(chǎn)品。
擘畫城市建設(shè)藍(lán)圖。圍繞推動(dòng)中心城區(qū)綻放新顏值、展現(xiàn)新品質(zhì)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以城市更新為抓手，全力推進(jìn)20個(gè)安置區(qū)建設(shè)，確保安置房按期交付、百姓按期回遷；同步完善安置區(qū)周邊道路、學(xué)校等配套設(shè)施，滿足居民生活需要；繼續(xù)實(shí)施道路貫通工程，打通15條“斷頭路”，暢通城市“微循環(huán)”，積極創(chuàng)建國(guó)家公交都市建設(shè)示范市。充分運(yùn)用第五屆河北國(guó)際城市規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽成果，引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)戰(zhàn)略投資者參與滄州高鐵西站片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快推動(dòng)老火車站片區(qū)改造及滄州監(jiān)獄、滄南監(jiān)獄退城搬遷工作，實(shí)施永濟(jì)路沿線整體提升，完成石黃高速滄州主城區(qū)互通立交工程，構(gòu)建新城老區(qū)協(xié)同并進(jìn)新格局。大力推進(jìn)滄州智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作，探索智慧城市設(shè)施建設(shè)“新模式”和城市服務(wù)“新樣板”，形成可復(fù)制的“滄州經(jīng)驗(yàn)”。
書寫縣城發(fā)展篇章。實(shí)施“小縣大縣城”戰(zhàn)略，突出“一縣一策”，結(jié)合新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，明確功能分區(qū)和空間布局，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，彰顯城市特色。加大城市更新力度，逐縣（市）列出清單計(jì)劃，堅(jiān)持“留改拆”并舉，用好騰退土地、整合資源要素，統(tǒng)籌規(guī)劃公共服務(wù)、商業(yè)產(chǎn)業(yè)等配套設(shè)施，改造棚戶區(qū)34個(gè)、老舊小區(qū)87個(gè)，每個(gè)縣（市）打造2條以上樣板示范街道、1個(gè)精品口袋公園、1個(gè)亮化示范街區(qū)和夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。抓住國(guó)家房地產(chǎn)系列利好政策機(jī)遇，支持市縣聯(lián)合組建縣城建設(shè)專業(yè)實(shí)施主體，爭(zhēng)取政策資金、引導(dǎo)社會(huì)資本參與縣城建設(shè)，破解融資難題。支持任丘、渤海新區(qū)黃驊市創(chuàng)建全國(guó)文明城市，獻(xiàn)縣、東光、肅寧創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，河間、青縣、吳橋獲評(píng)國(guó)家園林城市。
（六）堅(jiān)定不移抓改革、促開(kāi)放，向兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源要聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。以改革破解難題，以開(kāi)放聚集資源，按下“快進(jìn)鍵”、跑好“接力賽”，充分釋放發(fā)展?jié)摿?，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
加快協(xié)同發(fā)展融入步伐。著眼更高層次產(chǎn)業(yè)協(xié)同，做大做強(qiáng)5個(gè)省級(jí)對(duì)接平臺(tái)，發(fā)揮北京現(xiàn)代、明珠服飾小鎮(zhèn)等項(xiàng)目示范效應(yīng)，依托京滬、京廣、京九等鐵路通道，建設(shè)一批特色鮮明、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的“微中心”，全年新簽約京津項(xiàng)目40個(gè)、總投資134億元。著眼更寬領(lǐng)域?qū)雍献?，深化與解放軍總醫(yī)院、天津腫瘤醫(yī)院等綜合醫(yī)院醫(yī)療資源共享，積極參與“京津冀高校聯(lián)盟”建設(shè)，合作設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和人才培訓(xùn)基地。著眼更大范圍雄滄對(duì)接，加快肅寧協(xié)同園區(qū)“一中心兩基地”建設(shè)，謀劃設(shè)立任丘雄安自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)，爭(zhēng)取駐雄央企二級(jí)、三級(jí)子公司落戶滄州，打造雄安新區(qū)制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、清潔能源保障基地。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐。深化“放管服”改革，建設(shè)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線市級(jí)綜合性智能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“移動(dòng)審批”“智慧選址”，遷移登記“一件事一次辦”。深化國(guó)資國(guó)企改革，健全完善市屬國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)與薪酬聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)體系，加大脫困創(chuàng)利、動(dòng)能轉(zhuǎn)換考核權(quán)重，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效，提升滄州交發(fā)集團(tuán)主體信用評(píng)級(jí)。深化金融財(cái)稅改革，加快財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，創(chuàng)新政府購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)基金等投入方式，放大財(cái)政資金引導(dǎo)和倍增效益；推進(jìn)首貸續(xù)貸中心和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)縣域全覆蓋，年內(nèi)新增主板上市企業(yè)2家。
加快營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化步伐。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)“權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等”要求，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)梯度成長(zhǎng)培育計(jì)劃，堅(jiān)決清除各類隱形門檻、灰色地帶，保障民營(yíng)企業(yè)平等獲得土地、能源等資源，讓企業(yè)依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。圍繞市場(chǎng)主體需求制定政策，做實(shí)企業(yè)包聯(lián)服務(wù)，推進(jìn)惠企政策系統(tǒng)集成、直達(dá)快享，加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度，全年新增市場(chǎng)主體5萬(wàn)戶以上。健全完善“企業(yè)家直通車”等制度，打造更多企業(yè)信得過(guò)、找得到、用得上的服務(wù)平臺(tái)。深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，抓好獻(xiàn)縣、海興等4個(gè)省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)，以信用水平提升助力營(yíng)商環(huán)境改善。
加快擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放步伐。圍繞加快滄州國(guó)際化進(jìn)程，以中國(guó)-中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)為切入點(diǎn)，精心辦好第五屆合作論壇，全年引進(jìn)外資項(xiàng)目100個(gè)以上。以跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為引爆點(diǎn)，全力打造中國(guó)北方跨境電商總部基地，設(shè)立2個(gè)境外產(chǎn)品展示中心，建立5個(gè)公共海外倉(cāng)，培育本土跨境電商重點(diǎn)企業(yè)10家，到“十四五”末跨境電子商務(wù)交易額突破100億元。加快肅寧保稅區(qū)物流中心申報(bào)工作。以國(guó)際傳播“一中心兩平臺(tái)”為突破點(diǎn)，開(kāi)通海外媒體賬號(hào)，打造國(guó)家級(jí)國(guó)際傳播項(xiàng)目，為外向型企業(yè)提供跨境貿(mào)易鏈條服務(wù)，暢通內(nèi)宣外宣渠道，讓滄州開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。
（七）堅(jiān)定不移抓三農(nóng)、夯基礎(chǔ)，向鄉(xiāng)村振興要民富村強(qiáng)。聚焦打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，匯集更強(qiáng)大的力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。把農(nóng)業(yè)增效牢牢抓在手上，始終繃緊糧食安全之弦，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝，確保糧食總產(chǎn)保持在90億斤以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，抓好伊利乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，以及北京新發(fā)地青縣、鹽山、吳橋和杭州一鴻肅寧市場(chǎng)建設(shè)，努力打造6個(gè)收入超10億元農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展“百園提升”行動(dòng)，創(chuàng)建50個(gè)市級(jí)精品園區(qū)，支持渤海新區(qū)黃驊市、青縣、獻(xiàn)縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)“一園、四場(chǎng)、五基地”高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，全市蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到370萬(wàn)噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值150億元。開(kāi)展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證工作，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌7個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌13個(gè)、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè)。
深化環(huán)境整治讓農(nóng)村更美。把農(nóng)村發(fā)展擺在重要位置，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固農(nóng)村廁所革命成果，提升農(nóng)村生活污水無(wú)害化治理水平，力爭(zhēng)14個(gè)縣（市）建成省級(jí)村莊清潔示范縣。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建農(nóng)村公路532公里，實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣全覆蓋，完成90個(gè)村莊綠化提升，創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村12個(gè)。連線成片打造美麗鄉(xiāng)村，大運(yùn)河核心區(qū)域內(nèi)364個(gè)村莊全部建成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村，220個(gè)村莊創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
拓寬增收渠道讓農(nóng)民更富。把農(nóng)民增收作為工作著力點(diǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，爭(zhēng)創(chuàng)3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)幫扶，扶持培育市級(jí)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，年內(nèi)分別達(dá)到150、330、410家以上，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.8萬(wàn)人、脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)2.35萬(wàn)人。發(fā)揮供銷系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”國(guó)有平臺(tái)作用，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供綜合配套服務(wù)，更好助農(nóng)增收致富。
（八）堅(jiān)定不移抓生態(tài)、治污染，向綠色低碳要綜合效益。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力減污降碳、協(xié)同增效，讓滄州底色更綠、生態(tài)更美。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、鐵腕治污不動(dòng)搖，狠抓大氣污染治理，加強(qiáng)臭氧、氮氧化物協(xié)同控制，科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣，PM_2.5年均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率完成省定目標(biāo)。分類推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A，滄州運(yùn)東華潤(rùn)電力、中節(jié)能環(huán)保能源2家企業(yè)完成創(chuàng)A任務(wù)。狠抓水污染治理，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制，加強(qiáng)重點(diǎn)河流、近岸海域、水系治理，建成廖家洼河南大港段入海河流人工濕地項(xiàng)目，確保地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理，開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查和自行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)決防止新增污染。狠抓中央和省生態(tài)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改，以改促治、以治促優(yōu)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
打好生態(tài)修復(fù)主動(dòng)戰(zhàn)。堅(jiān)持不懈提高綠色生態(tài)效益，深入實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，加快推進(jìn)綠色廊道改造等重點(diǎn)工程，全年?duì)I造林5萬(wàn)畝，支持肅寧爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城市。強(qiáng)化節(jié)水控水、水源置換等措施，建成“萬(wàn)塘千渠百河”互聯(lián)互通水系水網(wǎng)，鞏固好地下水超采綜合治理成果。全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，做好中國(guó)黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）申遺工作。深化環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、偷排偷放等違法行為，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益同增共贏。
打好節(jié)能降碳總體戰(zhàn)。突出綠色低碳、節(jié)能先行，推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，強(qiáng)化建筑垃圾源頭減量、資源化利用，多點(diǎn)打造“無(wú)廢”細(xì)胞工程。圍繞建設(shè)新型能源強(qiáng)市，深化與國(guó)家電投、中廣核等能源企業(yè)合作，推廣光電、氫能等新能源技術(shù)，推進(jìn)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)示范，推動(dòng)國(guó)能滄東三期工程、任丘至黃驊天然氣支線工程建設(shè)，加快海興核電等項(xiàng)目進(jìn)程，積極構(gòu)建“風(fēng)光火核儲(chǔ)氫”多能互補(bǔ)供應(yīng)格局。
（九）堅(jiān)定不移抓保障、惠民生，向共建共享要民生溫度。堅(jiān)持把群眾“身邊小事”作為政府“頭等大事”，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
多層次完善社會(huì)保障體系。著眼做實(shí)兜底性、普惠性、基礎(chǔ)性民生保障工作，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，解決高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面增效，保障企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，動(dòng)態(tài)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。深化醫(yī)保支付改革，建立職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌制度，完善醫(yī)?；鹗屑?jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作，支持剛性和改善性住房需求，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
高標(biāo)準(zhǔn)辦好人民滿意教育。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程，全市新改擴(kuò)建中小學(xué)28所，增加公辦學(xué)位3.1萬(wàn)個(gè)。鞏固“雙減”工作成果，提升校內(nèi)課后服務(wù)水平，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。實(shí)施普通高中教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)，省級(jí)示范性高中和特色高中就讀學(xué)生占比50%以上。促進(jìn)產(chǎn)教融合、提質(zhì)培優(yōu)，建立產(chǎn)業(yè)職教聯(lián)盟，加快滄州市教育園區(qū)建設(shè)，打造職業(yè)教育新高地。推動(dòng)高等院校深耕主業(yè)、內(nèi)涵發(fā)展，支持滄州師范學(xué)院一流學(xué)科和碩士點(diǎn)建設(shè)，以及滄州醫(yī)專升本工作。
全方位加強(qiáng)健康滄州建設(shè)。準(zhǔn)確把握群眾需求新變化，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控措施，強(qiáng)化藥品和醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)，全力保障群眾就醫(yī)用藥需求，加強(qiáng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院呼吸重癥醫(yī)學(xué)科室建設(shè)，全面增強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療救治水平，夯實(shí)筑牢保健康、防重癥防線。實(shí)施“百?gòu)?qiáng)縣醫(yī)院提質(zhì)行動(dòng)”，所有縣（市）全部建成緊密型縣域醫(yī)共體，加快推進(jìn)滄州市人民醫(yī)院東院區(qū)和滄州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力水平。傳承弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，豐富國(guó)醫(yī)堂內(nèi)涵和品牌建設(shè)，加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。探索建立“三個(gè)一”居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孝老食堂鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
多渠道繁榮發(fā)展文體事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，開(kāi)展“七進(jìn)”演出活動(dòng)1000場(chǎng)，發(fā)放文化惠民卡（券）20萬(wàn)張以上。實(shí)施公共文化服務(wù)達(dá)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，新建“城市書房”16個(gè)，確保順利通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)核。積極申辦省第九屆旅發(fā)大會(huì)，認(rèn)真籌備第19屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)閉幕式，舉辦首屆“雜技九月廟會(huì)”，提升河北吳橋雜技藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)水平。開(kāi)展“滄海武韻、魅力獅城”系列賽事，擦亮“武術(shù)之鄉(xiāng)”金字招牌。加快全民健身與全民健康深度融合，新建更新體育場(chǎng)地設(shè)施500處，舉辦全民健身精品賽事活動(dòng)100項(xiàng)（次）以上。
大力度維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。牢固樹(shù)立“滄州安則河北安”理念，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展隱患大排查大整治行動(dòng)，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)“九大工程”，扎實(shí)做好防汛抗旱、突發(fā)事件處置等工作。持續(xù)加強(qiáng)金融、地方政府債務(wù)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化社會(huì)治安總體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，加快創(chuàng)建全國(guó)治安防控體系示范城市，全力打造人民安居樂(lè)業(yè)的平安滄州。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好民族宗教、新聞出版廣電、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。在多渠道多層次征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照盡力而為、量力而行的原則，謀劃提出了2023年民生實(shí)事項(xiàng)目，待會(huì)議投票確定后，我們將逐個(gè)制定方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。各位代表！新的一年，我們將忠誠(chéng)履行職責(zé)使命，始終同全市人民站在一起、想在一起、干在一起，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
堅(jiān)決把對(duì)黨忠誠(chéng)貫穿工作始終。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅(jiān)決把實(shí)干擔(dān)當(dāng)貫穿工作始終。大力唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，勇當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“急先鋒”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上向最好的學(xué)、與最強(qiáng)的比、跟最快的賽，干出新?lián)?dāng)、干出新作為、干出新氣象，頂起該頂?shù)哪瞧臁?/span>
堅(jiān)決把人民情懷貫穿工作始終。牢記江山就是人民、人民就是江山，用心用情用力把握群眾脈搏、解鎖民心密碼，不務(wù)虛功、不圖虛名，對(duì)各項(xiàng)民生事業(yè)摸實(shí)情、出實(shí)策、解難題，定標(biāo)準(zhǔn)、提效率、重結(jié)果，打通末端落實(shí)“最后一米”。
堅(jiān)決把廉潔自律貫穿工作始終。發(fā)揚(yáng)自我革命精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位監(jiān)管，嚴(yán)肅整治損害群眾利益問(wèn)題，始終心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微，樹(shù)牢清正廉潔政府形象。各位代表，新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，只有踔厲奮發(fā)、勇毅前行，才能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，以趕考的心態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài)、答卷的狀態(tài)，在全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化滄州篇章征途上闊步前進(jìn)！
 

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