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強(qiáng)化服務(wù)引領(lǐng) 提升服務(wù)質(zhì)效 全省工業(yè)以減負(fù)成效助力高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源： 河北省減負(fù)辦
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期：
2021-11-17
河北省深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，結(jié)合“一活動(dòng)”（黨史學(xué)習(xí)教育為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)），聚焦“三目標(biāo)”（推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化“放管服”改革和落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)），圍繞“四重點(diǎn)”（減稅降費(fèi)、清理拖欠、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、整治涉企收費(fèi)），做到“五優(yōu)化”（優(yōu)化稅費(fèi)減免服務(wù)、優(yōu)化行政審批服務(wù)、優(yōu)化包聯(lián)幫扶服務(wù)、優(yōu)化監(jiān)管投訴服務(wù)、優(yōu)化金融支持服務(wù)），為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利提供了有力支撐。1-9月全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.4%、11.4%。
一、優(yōu)化稅費(fèi)減免服務(wù)，真金白銀釋放政策紅利，卸下企業(yè)“重包袱”。一是出臺(tái)政策頂格幫扶。按照中央授權(quán)，河北省率先頂格出臺(tái)了對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人按50%最大幅度減征“六稅兩費(fèi)”政策，出臺(tái)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情10條稅收減免措施，頂格出臺(tái)階段性減征企業(yè)社保費(fèi)醫(yī)保費(fèi)政策。二是落實(shí)政策督查到位。近年來(lái)先后開(kāi)展了落實(shí)減稅降費(fèi)政策檢查評(píng)估、收“過(guò)頭稅費(fèi)”和增值稅留抵退稅問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查、落實(shí)減稅降費(fèi)政策“回頭看”、減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)抽查等8輪次的督導(dǎo)檢查，確保政策執(zhí)行到位。2021年前三季度比上年同期新增減稅降費(fèi)112.6億元。
二、優(yōu)化行政審批服務(wù),深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“掌上辦”。一是深化“放管服”改革。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。河北省大幅消減行政審批事項(xiàng)，上線運(yùn)行“冀時(shí)辦”APP，政務(wù)服務(wù)進(jìn)入全國(guó)第一方陣。2021年6月1日起實(shí)現(xiàn)多稅種“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”，優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào)。提速退稅辦理，平均時(shí)間縮短至 5 個(gè)工作日以內(nèi)。二是推進(jìn)“證照分離”改革。出臺(tái)改革試點(diǎn)工作方案，打造河北特色準(zhǔn)入與準(zhǔn)營(yíng)一體化工作模式，成為全國(guó)第五個(gè)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋的省份。以民生事項(xiàng)、高頻許可事項(xiàng)為重點(diǎn)先行試點(diǎn)，推行并聯(lián)審批，平均壓減法定時(shí)限的85%以上。
三、優(yōu)化包聯(lián)幫扶服務(wù)，助力企業(yè)紓難解困，架起政企“連心橋”。一是建立省政企直通信息化服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)受理企業(yè)提交的審批、用工、用地、資金等問(wèn)題1179個(gè)，辦結(jié)1172個(gè)，辦結(jié)率99%。二是規(guī)范提升中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。截至8月底，平臺(tái)年內(nèi)新增注冊(cè)企業(yè)4790家，服務(wù)機(jī)構(gòu)107家，線上線下開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)248場(chǎng)次?？绮块T(mén)政策信息發(fā)布平臺(tái)推送涉企政策3350條，閱讀量超3700萬(wàn)次，遠(yuǎn)程學(xué)堂線上培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人次。三是工業(yè)診所助力轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)全省3300余家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展分行業(yè)、分領(lǐng)域的“問(wèn)診”“巡診”活動(dòng)，累計(jì)將為企業(yè)增收減支近20億元。
四、優(yōu)化監(jiān)管投訴服務(wù)，完善問(wèn)題處理機(jī)制，解決涉企權(quán)益“大難題”。一是開(kāi)展規(guī)范涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。省市場(chǎng)監(jiān)管局等九部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“治理涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)行政事業(yè)、商業(yè)銀行、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)、水電氣暖環(huán)節(jié)、交通物流行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等6個(gè)領(lǐng)域收費(fèi)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。二是健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。有序推進(jìn)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將清欠工作納入法治政府建設(shè)、政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和營(yíng)商環(huán)境督查、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)督查、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核、城市信用狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系和失信主體失信懲戒、重大政策跟蹤審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)容，建立了考核評(píng)價(jià)、投訴核查、掛牌督辦、專(zhuān)項(xiàng)督查、融資支持、約束懲戒等工作機(jī)制，為做好清欠工作提供有力保障。認(rèn)真做好投訴線索核查辦理，截至9月底，全省受理拖欠中小企業(yè)賬款線索共268件，經(jīng)核查確認(rèn)，屬清欠范圍線索124件，反饋率100%，推動(dòng)清償欠款1.54億元。
五、優(yōu)化金融支持服務(wù)，強(qiáng)化銀企對(duì)接，讓企業(yè)發(fā)展插上“金融翅膀”。一是全力加強(qiáng)資金支持。積極運(yùn)用定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。省財(cái)政每年安排不超過(guò)1億元，支持企業(yè)在主板、中小板、新三板等多層次資本市場(chǎng)掛牌融資。今年分別設(shè)立500億元“保主體穩(wěn)就業(yè)”、200億元“金融支持科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”金融支持專(zhuān)項(xiàng)。二是深化監(jiān)管引領(lǐng)。明確考核目標(biāo)，加大對(duì)中小微企業(yè)金融支持力度。6月全省新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款平均利率5.76%，較年初下降0.38個(gè)百分點(diǎn)。上半年已累計(jì)為1.05萬(wàn)戶普惠小微企業(yè)實(shí)施臨時(shí)性延期付息5.93億元，為3.4萬(wàn)戶普惠小微企業(yè)辦理臨時(shí)性延期還本493.77億元。三是深化產(chǎn)融合作。河北省工信廳聯(lián)合河北省建行開(kāi)展“金融支持工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，1-9月建行貸款類(lèi)融資共計(jì)投放企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投放749戶，投放金額合計(jì)395.62億元。聯(lián)合50家金融機(jī)構(gòu)梳理特色金融產(chǎn)品93款，收集企業(yè)融資需求1775條，實(shí)際完成企業(yè)放款260多億元。
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