從省工商局獲悉,為了讓有退出需求、債務(wù)關(guān)系清晰的企業(yè)快捷便利退出市場,降低退出成本,提高退出效率,我省從今年3月1日起,與全國同步實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記改革。申請簡易注銷登記的企業(yè),提交《企業(yè)簡易注銷登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資人承諾書》、營業(yè)執(zhí)照正副本即可,不再提交清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報(bào)紙樣張等材料。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)可以申請簡易注銷登記。人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序或者終結(jié)宣告破產(chǎn)的企業(yè)也可以申請簡易注銷登記。股份公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不適用簡易注銷登記。
按一般注銷登記程序規(guī)定,不涉及注銷登記前須經(jīng)審批的企業(yè),應(yīng)當(dāng)先到企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請清算組成員備案,再到省級報(bào)刊發(fā)布企業(yè)注銷公告,公告期滿45日后,到稅務(wù)部門辦理清稅證明,最后到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
按照簡易注銷登記改革相關(guān)規(guī)定,不涉及注銷登記前須經(jīng)審批的企業(yè),先在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)發(fā)布《簡易注銷公告》,公告期滿45日后,直接到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理簡易注銷登記。公告期滿后,企業(yè)方可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡易注銷登記申請。各級登記機(jī)關(guān)收到企業(yè)簡易注銷登記申請后,對于不屬簡易注銷登記適用對象的企業(yè)申請,當(dāng)場作出不予受理的決定,對符合簡易注銷登記條件,公告期內(nèi)未被提出異議適用對象的企業(yè),在3個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予簡易注銷登記的決定。
以下八種情形不得申請簡易注銷登記:
(一)涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);
(二)被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(三)存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;
(四)有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;
(五)企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;
(六)曾被終止簡易注銷程序的;
(七)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;
(八)不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。
省工商局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,企業(yè)一般注銷程序和簡易注銷程序至少有三個(gè)方面的不同:一是簡化了注銷程序。申請簡易注銷登記企業(yè)不用到登記機(jī)關(guān)辦理清算組成員備案。二是簡化了公告方式。將在省級報(bào)刊公告改為在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)公告,減少了一些費(fèi)用。三是簡化了登記材料。將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認(rèn)的清算報(bào)告等文書合并簡化為全體投資人簽署的包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成清算工作等內(nèi)容的《全體投資人承諾書》。
對于惡意利用企業(yè)簡易注銷程序逃避債務(wù)或侵害他人合法權(quán)利的,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟,向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任,投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)在簡易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,登記機(jī)關(guān)可以依法做出撤銷注銷登記等處理,在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)向社會公示。