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雙創(chuàng)小微企業(yè)亟須規(guī)范財稅管理
來源： 南京大學長江產業(yè)經(jīng)濟研究院
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺
日期：
2017-12-31
什么是雙創(chuàng)小微企業(yè)?
其中有兩個關鍵詞：一是什么是“雙創(chuàng)”。向前推演一下，2014年9月，國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇上發(fā)出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的倡議，“雙創(chuàng)”由此產生，又在2015年6月的國務院常務會議上，專門出了一個文件，鼓勵設立創(chuàng)業(yè)基金、眾創(chuàng)空間、孵化器、產業(yè)園等，利用互聯(lián)網(wǎng)+把“雙創(chuàng)”提升到一個新的高度。這才有了現(xiàn)在各社區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等在中國大地上生機勃勃的景象。二是什么叫雙創(chuàng)小微企業(yè)。相對于大企業(yè)，也就是說規(guī)模較小處于創(chuàng)業(yè)或者成長階段的企業(yè)，一般是標準以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。這個在工信部、國家統(tǒng)計局是有一個劃分標準的，一般情況說來是從業(yè)人員10人以上100人以下的為小型企業(yè)，10人以下的叫微型企業(yè)。從這個國家發(fā)布的標準來看，100人以下的，統(tǒng)稱小微企業(yè)。
那么在這種情況下的100人以下企業(yè)，我們都統(tǒng)稱雙創(chuàng)小微企業(yè)。
雙創(chuàng)小微企業(yè)財稅管理到底存在什么主要問題?根據(jù)我服務的上百家企業(yè)及我作為創(chuàng)業(yè)導師的經(jīng)驗，存在六方面的問題：
第一，財務團隊方面的問題。
一是企業(yè)的財務從業(yè)人員相對年輕，平均年齡在23歲左右，都是剛畢業(yè)的學生;二是女生的比例特別高，或者說男女比例失調，基本上八成以上都是女生;三是專業(yè)經(jīng)驗相對比較缺乏，有的沒有從業(yè)資格證。
第二，依賴代賬公司。
有的企業(yè)不愿招聘1~2個財務人員，而是外包給了代賬公司，把一些合格發(fā)票或者自認為合理的、包括人員職工薪酬等交給代賬公司，由其做賬報稅。其實大部分公司已經(jīng)具備了做賬的條件，可到了股權融資、需要提供財務報告時，卻又提供不了;或者出現(xiàn)經(jīng)營困難、企業(yè)需要到國家稅務機關注銷時，又注銷不了。
第三，財務基礎薄弱的問題。
有的小微企業(yè)的財務人員不會做賬，過多依賴統(tǒng)計表格，多用Excel，用統(tǒng)計方式做流水賬。其他雙創(chuàng)小微企業(yè)則用小企業(yè)會計準則，嚴格按照小企業(yè)會計準則去做賬，真實反映資產負債損益情況。這個準則共有10章90條，從2013年1月1日開始執(zhí)行。這個準則十分簡單，主要簡化了核算要求。比如說會計計量方面讓小企業(yè)采用歷史成本法計量，在財務報告方面不需要提供所有者權益變動表。小微企業(yè)都圍繞著稅來做賬、走賬、平賬，稅務部門和銀行作為小企業(yè)外部財務報告的主要使用者，加強納稅申報表和銀行流水管理就顯得尤為重要。
第四，經(jīng)營與業(yè)務結構穩(wěn)定性差的問題。
由于業(yè)務靈活多變，穩(wěn)定性差，會計人員無法準確核算復雜的經(jīng)營交易及業(yè)務結構。尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺公司對收入確認、營銷費用及其成本控制分攤等無法做出判斷，還有的小微企業(yè)一個年度換幾次業(yè)務，比如說在電商平臺上一會兒賣酒，一會兒賣茶葉，一會兒又在網(wǎng)上賣金融產品等。
第五，稅務風險高的問題。
由于雙創(chuàng)小微企業(yè)的創(chuàng)始人法律意識普遍不強、膽子較大，還有的處于無知狀態(tài)、基本不懂稅法，存在著嚴重的稅務問題。雙創(chuàng)小微企業(yè)的稅務是圍繞著稅和銀行的流水做的，存在不少諸如個人所得稅沒有代扣代繳、薪酬發(fā)放的工資表與勞務用工合同不一致、收入不入賬等問題，再嚴重一點的還存在偷稅漏稅的問題。并且也有人把代賬公司作為防火墻，認為納稅不納稅與己無關。
第六，內部控制存在固有缺陷。
由于企業(yè)規(guī)模小、人員少，都是老板一個人說了算，重大事項決策權、資金審批權都屬于一個人，就造成了老板根本不聽財務的狀況。有的大額業(yè)務與資金合用使用個人卡結算。資金支付報銷僅憑一個電話或微信作為憑證，造成資金安全風險很高。到了融資或上市時才想到要規(guī)范財務，不僅要花很多錢，還可能補許多的稅。
在此我建議從企業(yè)起步就要做好財稅規(guī)范工作，加強企業(yè)內部控制流程，這樣對企業(yè)的成長有百利無一害。
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